1．文化和旅游融合发展的政策布局

近10年来，主要有两个中央文件对文化和旅游融合发展进行了具体部署。 ：一是2009年《文化部、国家旅游局关于促进文化和旅游融合发展的指导意见》；二是2017年《国家发改委《“十三五”期间文化旅游提升工程实施方案》》，近10年来印发了涉及文化和旅游融合发展的政策文件，以及除2012年外，每年都有相关政策。

2、旅游有“热点”，关键在“文化”

1．文旅融合的核心理念：“旅游是载体，文化是心灵。这是近10年来文化和旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、老年旅游旅游等，任何一个发展创新领域，涉及到旅游品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等，这个核心概念贯穿其中，并分别提出建设内容，当然，这里的“文化”是指创造性转化、创新开发的“文化产品”和“文化服务”，而不仅仅是文化资源。

2、推动旅游与文化融合发展，培育体验旅游、以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施为支撑的游学、传统村落休闲旅游等实践活动。支持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业融合。发展文化演艺旅游，推动现场旅游演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进“多彩民族”文化旅游示范区建设，重点建设一批民族特色村镇。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

3．培育文化旅游消费新热点

1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动、体育赛事为平台，培育旅游消费新热点。 （《国务院关于加快旅游业发展的意见》国发[2009]41号）

2．扩大旅游购物消费。加强知识产权保护培育旅游产品品牌以及体现地方特色的内容。传承和弘扬老字号。大力发展地方特色商业街区，鼓励特色餐饮、主题酒店发展。 （《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发[2014]31号）

3．积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，以购物节、旅游节、影视节、动漫节、读书季、时尚周等为载体，提高各类国际文化体育会展活动的质量和水平，鼓励举办国际文化体育会展活动。与周边国家（地区）合作 共同开发国际旅游线路 弘扬文化娱乐事业娱乐、旅游和体育相关消费。 （《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国发〔2015〕66号）

四．提升文化旅游产品品质

1.旅游演艺。鼓励专业艺术院校与重点旅游目的地合作创作特色鲜明、艺术水准较高的专题演出。 （《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发[2014]31号）

2．节庆和会展旅游。充分发挥地方、民族特色传统节日的品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。 （同上）

3.文化和遗产旅游。科学利用传统村落、文物古迹博物馆、纪念馆、美术馆、美术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展览馆等文化场所开展文化旅游。 （同上）

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游艺、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。 （同上）

5.娱乐产业。推广“景区+游乐”、“景区+剧场”、“景区+演艺”等景区娱乐模式。支持高新技术旅游娱乐企业发展。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。完善主题公园旅游功能，打造一批特色鲜明、品质优良、效果好的品牌主题公园估算。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

5．建设文化旅游新功能区

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和齐全的区域文化单元，培育一批跨区域特色旅游功能区（共20个），打造特色鲜明、品牌突出的区域旅游发展增长极。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

2．打造国家品质旅游带。重点建设丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河中华文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之路旅游带、青藏铁路旅游带，有10个国家精品旅游带，包括藏羌文化旅游带、茶马古道生态文化旅游带。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

6．红色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分发挥红色旅游独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；完善和创新红色旅游宣传展示方式。大力推进红色文化精品创作。 （《国家旅游局关于进一步加快旅游业发展促进社会主义文化发展繁荣的指导意见》旅发[2011]61号）

2．红色景区考察团。鼓励各地依托红色旅游景区开展调研旅游活动。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

3.实施红色旅游开发工程。完善国家红色旅游经典景区体系；着力凸显红色旅游的教育功能；积极发挥红色旅游的扶贫作用。 （《旅游业发展“十三五”规划》）

4．红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业整合，使之更好满足爱国主义、集体主义和社会主义教育功能。 （《关于印发《“十三五”期间文化旅游提升工程实施方案》的通知》发改会〔2017〕245号）

7．乡村旅游的特点是文化旅游

1.坚持个性化、乡村旅游特色发展方向。立足当地资源特点和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特征，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。 。注重民族村落、古村镇保护，建设一批具有历史特色、地域特色、民族特色的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记乡愁、留住乡愁。怀旧之情。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．启动百万乡村旅游创客行动。加强政策引导和专业培训三年内引导支持100万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员通过乡村旅游创业。鼓励文化、艺术、科技领域人才充分发挥专业优势和行业影响力，到有条件的农村地区创业创业。到2017年，全国建成一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水平文化艺术旅游创业就业村。 （同上）

3.实施精品休闲农业和乡村旅游项目。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、康养基地、乡村民宿、特色小镇。发展农村共享经济、创意农业、特色文化产业。 （《中央关于中共国务院关于实施乡村振兴战略的委员会》）

8.旅游工艺品（纪念品）创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程，注重旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值，推出一系列中国特色旅游产品，鼓励优质特色旅游产品进入各大口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场、超市，支持在线旅游产品销售。适当增设口岸入境免税店。（《国务院办公厅关于进一步推进旅游产品网上销售的若干意见》） 《促进旅游投资和消费》（国发〔2015〕62号）

二、丰富提升旅游特色产品，扎实推进旅游产业大众创业、万众创新鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游产品种类，增强对游客的吸引力。培育一批旅游产品研发、生产、销售龙头企业，加大老字号旅游产品、民族旅游产品推广力度。 （同上）

3.实施中华传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提高传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。 （《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》国办发[2018]15号）

9.文化旅游扶贫

1.乡村旅游扶贫。加大规划指导、专业培训和宣传推广力度或乡村旅游扶贫重点村，组织开展乡村旅游规划和扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村帮扶。 2015年，重点扶持560个建档乡村旅游扶贫村。贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，每年通过乡村旅游实现200万农村贫困人口脱贫致富；支持6000个旅游扶贫重点村发展乡村旅游，每个重点村实现年乡村旅游经营收入100万元。 （《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发[2015]62号）

2．红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源，发挥革命老区红色文化内涵发挥红色旅游的重要作用，促进当地经济、社会、文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。 （文化部《“十三五”时期文化扶贫实施方案》）

3．非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源优势开发文化旅游产品。传统技艺等非物质文化遗产要通过生产性保护方式合理利用，为旅游文化产业发展注入新鲜元素。对于传统演艺非物质文化遗产，一方面注重原汁原味的展示，另一方面通过编排，使其成为具有当地民族特色和市场效益的文化旅游节目。依托联合国充分利用文化生态保护实验区的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝族文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游融合发展。 （《“十三五”时期文化扶贫实施方案》）

1、1+3融合

服务业向农业渗透：利用农业景观和生产活动，发展休闲旅游、观光农业；

利用互惠互联网的优势，提升农副产品电子商务服务业

以农业农村发展为主题，通过论坛、博览会、节庆等内容展示农业

2、1+2融合

使用利用工业工程技术、装备、设施等改造传统农业，采用机械化、自动化、智能化管理方法发展高效农业。典型代表有生态农业、精准农业、智慧农业、植物工厂等。

3、2+3融合

从第二产业向第三产业拓展的工业旅游产业工业开展以工业生产流程、工厂风貌、产品展示为主要参观内容的旅游活动；

第三产业文化创意活动带动加工业。通过创意、加工、生产等手段，将乡村文化资源转化为各种形式的产品。

4. 1+2+3融合

乡村三大产业共同开发生态休闲、旅游观光、文化传承、教育体验等多重功能，使三大产业形成“你中有我，你中有我”的发展格局

典型业态包括农产品物流、智慧农业、工厂、牧场旅游、酒庄旅游等。

（一）农业内部一体化模式

采取农林一体化、种养一体化、农牧一体化等生态循环方式，形成多层次、多层次的农业生态循环方式。结构、多功能农业一体化国家，实现高效生态农业增产增效。

（二）延伸农业产业链模式

发展农产品精深加工产业通过完善营销体系，促进农业“持续”发展，让农产品的价值尽可能留在农村。

（三）农业功能拓展模式

推动农业与商贸、旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合，拓展农业多元化功能。

（四）高科技渗透模式

应用数字农业技术、农业高新技术等培育现代农业生产新模式，实现线上线下深度融合农产品交易与农业信息。

（五）多业态复合模式

生态循环农业、农产品加工、农家娱乐、农耕体验、民俗文化展示、农产品电商、特色小镇等业务业态融合彼此。促进乡村产业繁荣。

（六）产城融合模式

推动农村产业融合与新型城镇化协调发展，引导农村二三产业向县域、重点镇和工业园区集中，形成农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小镇。

旅游业逐步复苏，旅游企业生产经营向好，旅游投资保持复苏势头。

（一）旅游企业景气持续向好。旅游业有望延续恢复性增长态势。但国内疫情防控压力依然存在，接触性和集聚性旅游消费恢复相对滞后旅游业复苏不平衡、基础薄弱的问题依然明显。

（二）旅游新业态加速演化。线上化、数字化正在加速延伸至更多旅游行业场景。旅游大数据平台、智慧旅游公共服务、云旅游平台、在线数字体验、沉浸式旅游场景等加速发展。

（三）“七普”数据释放积极因素。我国有14亿人口，中等收入群体4亿多人。人口受教育程度显着提高，人口迁移和集聚趋势更加明显。人口数量红利正在转变为人口质量红利。作为全球最大的国内旅游市场，发展潜力巨大。 。

（4）“一老一少”成为市场热点。这我国儿童和老年人的比例都在增加。在计划生育政策潜力充分释放的同时，老龄化已成为我国长期的基本国情。游学游、亲子游、老年游、健康养生游等市场前景广阔。

（五）幸福产业与旅游深度融合。人民群众对品质化、便捷化、定制化的美好生活需求不断增强，文化、体育、健康、养老等旅游与幸福产业进一步融合发展。

（六）碳中和促进绿色旅游发展。实现“双碳”目标，将带来旅游业结构调整和发展转型，推动生态旅游、绿色旅游、低碳旅游等发展。

文化创意产业对文化旅游发展有以下促进作用：

1．为文化旅游跨越式发展提供基础。创意产业是一个具有优势的产业领域。文化产业具有巨大的品牌扩张力。将创意旅游活动与当地文化和城市营销活动相结合，可以有效塑造和传播旅游形象和城市形象。

2.格林威认为，发展文化创意产业顺应和引领社会经济文化发展潮流，有利于激发文化旅游市场潜在需求，从而拓展新的市场空间。

3.文化创意产业可以促进旅游产业结构整合优化升级。在依托价值链高端的文化创意产业带动下，旅游业也将融入知识密集型新发展空间，有利于增强传统旅游产业的影响力和带动力，增强传统旅游产品的丰富性和吸引力。

四。文化创意产业可以推动文化旅游产品结构深入多元化调整。满足多样化需求的旅游需求，极大丰富了文化旅游的内涵，促进了旅游业转型增效。文化创意旅游产业注重产品等文化遗产的独特性、创新性、艺术性。打造的文化旅游产品内涵深刻、回味无穷，弥补了传统文化旅游开发创作的不足。

5.文化创意产业与文化旅游产业融合发展，可以提升国家文化软实力。有利于弘扬中华文化，推动文化创新，增强文化发展活力。

6.文化创意产业与文化旅游产业融合发展可以创新旅游产业发展研究视角。旅游业是一个关联性强、发展性强的产业。然而，目前学术界对旅游产业发展的研究基本上都是立足于旅游产业的发展，研究视野还比较狭窄。为此，迫切需要拓宽从系统视角对我国旅游业发展的研究视角。

立足融合产业、新兴产业、互联网+农业等，充分发挥农村生态、文化、旅游等优势，发展乡村产业，真正实现乡村振兴。形成人才回流的基本条件是能来、留得住、留得住哦，做得好。

实现乡村振兴，产业繁荣是基础。要集聚更多资源要素，挖掘更多功能价值，丰富更多业态，形成城乡要素畅通、产业优势互补、市场有效衔接的格局。只有这样，乡村振兴的基础才会扎实。乡村产业发展是乡村全面振兴的重要基础。

体育旅游资源整合属于体育专业中的体育旅游专业。其专业定义如下：

体育旅游是以综合旅游服务为基础，以休闲体育项目为特色的旅游。主要研究体育旅游产业管理、休闲体育项目技术指导、项目策划与营销、培训与咨询等，培养高素质应用型人才体育旅游行业具有综合实践能力的人才。例如：长城、黄河、五山等对应的体育旅游产品有登山、漂流、森林徒步等。

文化和旅游融合发展是国家层面推动的战略举措，关系国家文化发展规划和旅游市场繁荣。由于文化发展领域和旅游发展领域分别是两个庞大的系统，都有各自发展轨道上多年来积累的发展逻辑和思维惯性。两者的融合涉及理念、体制、机制、市场。 、主题等诸多方面。文化旅游融合发展是一项长期性、战略性任务，需要政府、行业共同努力。y、文化和旅游领域的学术界、研究界和媒体。如何系统梳理和把握文化旅游融合发展的战略问题，理清重点和重点，从战略问题的寻找、解决和突破入手，或许能起到事半功倍的效果。 。

三产融合是国家近年来针对农业农村工作提出的伟大理念。也是我国农村和农业发展急需解决的问题之一。三产融合的过程，一是从传统农业生产（农场）向新兴农业生产（工厂）转变的过程，二是从新兴农场（工厂）向市场转变的过程。因此，三产业融合就是要运营上溯农业源头，延伸农业产业链，最终走向市场，实现农业现代化。

1.三产融合发展的内生条件部分

（一）抓农业基础

三产融合的基础是农业。农业涉及面很广，包括种植业和养殖业。农业是三产融合的基础和源泉，是实现农业市场化的关键因素。我国农业受规模和技术的限制，产业规模和农业科技水平亟待提高。这是提高农产品质量和竞争力的关键因素。只有抓好农业基础，才能保证三产融合。三产融合才可这里是一个市场。

（二）鼓励产业延伸

三产融合不能停留在巩固农业基础的层面。还要鼓励资金和技术流向产业升级，特别是鼓励农业技术在农产品深加工中的应用。这是提高农业和农产品科技含量和附加值的重要举措。只有大力发展加工业，延伸农业产业链，才能提高农产品附加值。只有提高农业和农产品附加值，产业链延伸才有底气。

（三）完善市场服务体系

三产融合的最终目的是走向市场。只有市场化才能实现三者融合产业形成良性循环闭环。市场服务体系建设既涉及农业经营主体，又涉及行政手段。三产融合是在建设社会主义市场经济体制的基础上进行的。通过完善市场服务体系，提高农业和农产品品牌的市场覆盖率，提升区域农业的市场知名度。

2.实施路径

（一）政府抢占核心产业

三产融合首先是产业融合。既然是一个产业，就不可能一蹴而就。这不是单个农业企业能够完成的。政府是第三产业的主导者，整合是纯粹的市场行为。因此，政府应该梳理当地的核心产业。例如，定西市安定区“定西马铃薯产业论坛”习近平对甘肃提出了产业整合的号召。

（二）保护地域名片和公共品牌

没有强大公共品牌的行业很难实现产品品牌。比如“阳澄湖大闸蟹”就是一个公共品牌，“兰州牛肉面”也是一个公共品牌。这是一个公共品牌。只有公共品牌形成地理标志性认知的行业才能实现资本的进入以及企业和产品品牌的变现。

（三）着力打造市场品牌

有了核心产业、公共品牌，就要打造产品品牌走向市场。努力创品牌的过程，就是实现农产品市场化的过程。既要以有形产品为基础，又要考虑农业与市场的结合。比如，如果核心产业是旅游业，可以融入生态旅游；如果核心产业是养殖，可融入冷链物流；如果核心产业是特色种植，可以融入电商等。

综上所述，三产业融合就是产品、加工和市场高度融合的过程中，各个环节是不可或缺的。

我国农业跨境融合发展有四种形式

一是农业内部产业结构调整融合，如种养结合。

这种一体化是一种新型的农业经营主体。它依托优势农业资源，将种植业、养殖业的部分环节甚至整个环节连接起来，形成农业内部的紧密协作、循环利用和一体化。发展经营模式。

二是农业产业链延伸整合。

即农用巴士以农业为中心，向前向后延伸，将种子、农药、化肥供应与农业生产连接起来，或将农产品加工、销售与农产品生产连接起来，或形成一站式农业生产，供销。

三是农业与其他产业的交叉融合，如农业与文化、旅游的融合。

农业与生态、文化、旅游等元素的结合，极大拓展了传统农业功能，使农业从卖传统产品向卖风景（观赏）、卖感情（参与）、卖绿色转变。 （健康），农业带来巨大的价值提升。

四是先进要素技术深入融入农业

“互联网+”平台下，农业成为唯一的农业生产基地。农业生产经营的信息化、数字化、网络化在线监控和管理，实现了农产品在线预约结算、线下交易与销售（O2O）。信息技术的快速推广应用，实现了农业与二三产业的跨界融合，大大缩短了供需距离。