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浙江省人民政府令

(第377号)

《浙江省反间谍安全注意事项》经省人民政府第二十五次常务会议审议通过,现予公布,自2019年9月1日起施行。

省长袁家军2019年7月16日

浙江省反间谍安全防范办法

第一条 为了规范和加强反间谍安全防范工作,防范和制止间谍活动,维护国家安全,根据国家反间谍安全防范办法,制定本文件。人民保安法根据《中华民国反间谍法》、《中华人民共和国反间谍法实施细则》等有关法律、法规,并结合本省实际。方法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的反间谍安全防范工作。

本办法所称反间谍安全防范工作,是指在党的协调指导下,加强人民防线建设,组织动员机关、团体、企事业单位开展反间谍安全防范工作。各级委员会、人民政府领导和国家安全机关。其他组织和公民履行安全防范责任和义务,防范和制止间谍活动和其他危害国家安全的行为。

如果国家或省有特殊规定反情报技术防范工作的有关规定,依照其规定。

第三条反间谍安全防范工作应当坚持党的领导,坚持公开工作与秘密工作相结合,专业工作与群众路线相结合,坚持主动预防、主动预防。标本兼治。

第四条 县级以上人民政府应当加强对反间谍安全防范工作的领导,建立健全民防线建设协调机制,组织实施反间谍和反间谍责任制。安全防范工作,并将反间谍和安全防范工作纳入安全建设工作考核内容,保证反间谍安全防范工作所需经费。

第五条 乡镇人民政府(街道办事处)按照上级人民政府的部署和国家安全机关等部门的要求,加强反间谍安全防范工作,将反间谍安全防范工作纳入网格化管理,指导村(居)委会开展群众性反间谍安全防范宣传教育工作。

沿海乡镇人民政府(街道办事处)和反间谍、治安防范重点单位所在地的乡镇人民政府(街道办事处)可以利用现有宣传教育资源,开展反间谍工作以及安全防范宣传教育基地、体验场所。

第六条国家安全机关依法协调、指导反间谍安全工作,履行下列职责:

(一)组织制定反间谍安全工作指南。 -间谍

(二)推动和指导民防线组织建设;

(三)定期分析反情报安全形势,提出改进工作的意见和建议;

(四)对有关部门、系统、领域、单位的反间谍安全防范工作进行业务指导和检查;

(五)法律、法规规定的其他职责、规则和上级机关。

国家安全机关因反间谍安全防范工作需要在职权范围内采取措施的,应当严格遵守法定权限和程序。

第七条保密、网络空间、公安、外交、教育、科技、商务、旅游、国防科工等主管部门应当组织开展反间谍安全防范工作。在此系统和领域工作,并执行以下操作职责:

(一)根据反间谍安全防范工作指导意见和规范,结合本系统和本领域特点,明确反间谍安全防范工作的具体要求;< /p>

(二)指导、督促本系统、本领域单位履行反间谍安全防范责任和义务;

(三)及时提供反间谍安全防范信息、线索并向国家安全机关提供数据;

(四)配合国家安全机关依法开展反间谍安全防范工作;

(五)做好反间谍安全防范工作。做好本系统及本领域反间谍安全防范的其他相关工作。

第八条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当强化落实反间谍安全防范主体责任,履行下列职责:g 义务:

(一)开展反间谍安全防范,宣传教育工作人员提高安全意识和能力;

(二)加强涉外涉密日常管理。相关事项、岗位和人员,制定并实施相关反间谍安全措施;

(三)加强对外交流合作反间谍安全防范工作,做好行前准备工作对驻外团体、人员和长期驻外人员的教育、境外管理和回国(边境)约谈;(四)及时向国家安全机关报告可疑间谍行为线索,并配合国家安全机关依法开展工作;

(五)其他应当履行的反间谍安全防范义务。

政府、团体、企业、事业单位和其他组织法定代表人或负责人l 负责人对本单位的反间谍安全防范工作全面负责。

第九条 国家机关、国防军工单位、高等院校、科研机构、涉及国家安全的企业等反间谍安全防范重点单位,除应当遵守本条规定外,还应当本办法第八条还履行下列义务:

(一)建立健全反间谍安全防范工作体系;

(二)建立民防防线组织,明确机构和责任人员;

(三)组织督促涉密涉外人员向本单位如实报告涉及国家安全的事项,做好备案和动态管理工作

(四)按规定落实涉及涉密关键岗位的人员地面审查;

(五)每年至少组织一次涉外涉密人员反间谍安全防范专业培训;

(六)定期开展涉外涉外涉密人员反间谍安全防范工作。单位自查并及时消除安全隐患;

(七)其他应当履行的反间谍安全义务。

省级国家安全机关应当按照国家和省有关规定,制定和调整反间谍安全防范重点单位名单,并及时书面通知重点单位履行反间谍安全防范责任和义务依法。

第十条未列入反间谍安全重点单位名单的涉及国家安全的高新技术企业和境外投资企业,除应当遵守本办法第八条的规定外,还执行以下操作义务:

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(一)明确责任人员,落实反间谍安全防范责任;

(二)每年至少组织一次反间谍安全防范专业培训。涉密及涉外人员年度;

< p>(三)根据行业和企业特点,采取反间谍安全防范措施;

(四)其他反间谍安全防范应当履行的义务。

第十一条 电信业务经营者、互联网服务提供者以及国家和省确定的其他关键信息基础设施运营者,应当按照网络安全管理相关法律、法规的规定,设立专门的安全管理机构。组织和安全管理负责人应当对负责人和关键岗位人员进行安全背景调查,进行网络安全教育、技术培训。定期对员工进行培训和技能考核,防范和制止网络攻击、网络入侵、网络盗窃等网络违法行为。确保网络和信息核心技术、关键基础设施、重要领域信息系统和数据安全的行为。

第十二条 公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务,依法履行下列反间谍安全防范义务: (一)为反间谍工作或者其他活动提供便利的国家安全机关调查了解间谍活动情况、收集相关证据时,应当如实提供协助,不得拒绝;

(二)发现间谍活动的,应当报告国家安全机关机关及时处理;

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(三)保守国家所有与反间谍工作有关的信息的家庭秘密;

(四)其他依法应当履行的反间谍安全防范义务。

因协助反间谍工作导致本人或者其近亲属人身安全受到危险的,可以向国家安全机关请求保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取防护措施。

第十三条 国家安全机关应当会同有关部门、单位建立健全反情报安全信息通报和执法协作机制,加强信息共享、情况会商、案件移送和联合监管,共同做好反情报安全工作。

第十四条 国家安全机关依托全省统一信息平台开展综合管理工作,加强人防线平台建设综合运用互联网、物联网、大数据、人工智能等技术,推进反间谍安全防范工作信息化、智能化。

第十五条每年11月1日《中华人民共和国反间谍法》宣传日,各级人民政府应当组织有关部门、单位和媒体开展集中宣传,反间谍安全防范教育活动。

第十六条 省国家安全机关应当根据本省实际情况,会同有关部门制定年度反间谍安全防范宣传教育培训计划,明确重点对象、重点内容、主要形式等事项,组织、指导、协调有关部门和单位按计划开展宣传教育培训工作。有关部门和单位要给予支持和合作。

第十七条教育、人力资源社会保障主管部门应当指导、督促学校及其他教育机构将反间谍安全防范知识纳入教育教学内容。学校及其他教育机构应当按照规定对参加出国学习、交流的学生进行行前反间谍安全防范教育。

公务员主管部门应当将反间谍安全防范知识纳入公务员教育培训内容。

科技、商务、旅游、国防科工等主管部门要结合本系统和本领域特点,组织开展反间谍安全防范宣传教育。

工会、共青团、妇联联合会等团体应当根据各自工作对象的特点,组织开展反间谍安全防范宣传教育。

第十八条广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体应当积极开展反间谍、安全防范的公益性宣传活动,提高公众反间谍、防间谍意识,及时发布、播放国家安全机关提供的反间谍信息安全防范公益广告或者宣传教育节目。

第十九条国家安全机关应当积极开通电话、信件、网络等渠道,及时受理单位和个人举报的涉嫌间谍活动的信息和线索。其他机关、单位收到报告的,应当及时移送国家安全机关。

单位和个人对防范、制止间谍活动作出突出贡献的人员,或者在反间谍安全防范工作中做出其他突出贡献的人员,按照下列规定执行:国家、省有关规定给予表彰和奖励,有关情况说明单位和人员应当保密。

第二十条机关、团体、企业事业单位和其他组织不履行或者不正确履行法律、法规和本办法规定的反间谍安全防范义务的,国家安全机关可以责令改正。依法在期限内;未按要求整改或者不符合整改要求的,国家安全机关可以依法约谈相关负责人,并将约谈情况通报单位上级机关。

如果由于fai单位诱骗或者不正确履行反间谍安全义务,发生间谍案件或者盗窃、泄密案件或者事件的,国家安全机关应当建议主管机关对主要负责人或者主要负责人采取处理按照其管理权限。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十一条 公民不履行本办法第十二条第一款规定义务的,依照《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反间谍法》、 《中华人民共和国反间谍法细则》等有关法律法规的规定。

第二十二条国家安全机关和其他有关部门的工作人员不履行反间谍、安全防范职责的违反法律规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由主管机关依照管理权限,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照下列规定给予处分:与法律。

第二十三条:本办法自2019年9月1日起施行

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