襄阳华侨城隶属于襄阳市东进新区，总面积约8.48平方公里。定位为国家级绿色文化新城、国家级旅游度假区、鄂西北旅游战略平台。为保证项目整体建设水平和襄阳市及东津新区对标一流城市、一流城区的未来发展愿景，项目在整体城市建设、城市及生活设施方面投入巨资、环境营造、产品质量等打造。

第一章总则

第一条是深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”一》总体布局统筹推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的部署安排，不断深化旅游供给侧结构性改革加快旅游产业转型升级，大力推动旅游业高质量发展，要切实加强国家全区域旅游示范区（以下简称示范区）管理，按照《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发[2018]15号）、《全域旅游按照《全域旅游工作指引》等相关文件要求

第二条 本办法所称示范区是指将一定行政区划作为一个完整的旅游目的地，以旅游业为主导产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，促进一体化发展，提高服务质量，实施整体营销，强示范效应、具有复制推广价值的发展经验、文化和旅游部认可的领域。

第三个示范区聚焦旅游业发展不平衡不充分的矛盾，以全域旅游发展、优质旅游供给、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创造特色，充分发挥旅游关联度高、带动力强的独特优势，不断提升旅游在旅游发展中的重要作用。推动经济社会发展。

第四条 示范区的验收、认定和管理应当遵循“注重实效、突出示范、严格标准、统一认定、统一准入、动态管理”的原则，坚持以公开、公平、公正的方式，通过竞争选拔、择优评选的方式确定。

第二章职责与分工

第五条文化和旅游部统筹协调国家全区域旅游示范区的受理、审核、认定、审查和检查工作创建单位（以下简称创建单位）的监督管理工作。

第六条省文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级、地级设立单位的受理和监督管理。

第七条 人民群众的利益各级创建单位政府负责组织创建、申请受理、及时总结、整改等相关工作。

第三章验收

第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《 《标准》基础项总分1000分，创新项加分200分，总分1200分。通过初审验收的最低分数线省文化和旅游行政部门为1000分。

第九条文化和旅游部根据各地创作工作进展情况，启动创建单位验收工作。旅游行政主管部门应当制定本部门验收实施方案属管辖的，报文化和旅游部备案，然后组织受理工作。验收的基本单位是县级编制单位。

第十条县级创办单位成立一年后，可以向省文化和旅游行政部门提出受理申请。地级编制单位，辖区内70%以上的县级编制单位验收合格后，方可向省文化和旅游行政部门提出验收申请。对于省级设立单位，辖区内地级设立单位验收合格率达到70%以上后，省人民政府可以向文化和旅游部申请认定。

第十一条 省文化和旅游行政部门应当根据按照《标准》，组织县、地级两级设立单位预验收，根据评分结果确定申请认定单位，形成预验收报告。

第十二条 验收检查包括暗访、公开检查、会议审查三种方式。检查组自行安排飞行检查行程和路线，重点检查创始单位的产业一体化、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容。检查和会议审查由验收组通过听取汇报、查阅资料、现场观摩、提问、谈话等方式进行，重点关注建设单位的体制机制、政策措施、旅游规划等。 《标准》要求的内容。

内蒙古自治区文化和旅游厅近日公布第一批自治区级全域旅游示范区，即康巴什区鄂尔多斯市、锡林郭勒盟二连浩特市、赤峰市克什克腾旗、包头市达尔汗茂名安联合旗、兴安盟阿尔山市。

近年来，内蒙古各地区坚持以全域旅游示范区创建为引领，实施“旅游+”、“+旅游”战略，着力打造全域旅游示范区。联动工作机制；全力宣传内蒙古非物质文化遗产和旅游扶贫。结合起来，紧紧围绕旅游产业转型升级推进创建工作。同时，延伸产业链，丰富产品供给，开发新产品打造现代全域旅游集群，坚持以旅游设施建设为基础，加强行业推介和宣传引导，持续推动全域旅游深入发展

谈及内蒙古的发展，必须从自治区六大基地战略说起。内蒙古地跨东北、华北、西北地区，与8个省区毗邻。它是祖国的北大门。

六大基地之首是国家重要能源基地，是依托内蒙古自治区丰富的煤炭、天然气资源和相对成熟的工业体系而建立的。能源产业优势是内蒙古重要的区位竞争因素。

二是新型化工基地，以煤化工为主。化学、石化上下游产业。经过多年的发展，已具备良好的发展基础和规模优势。

三是有色金属生产加工基地。内蒙古有17种矿产资源居全国第一，40种矿产资源居全国前三位。这里也是包钢等大型生产企业的所在地。

四是绿色农畜产品生产加工基地。以耕地面积1.37亿亩、居全国第一的13.2亿亩草原为基础，存有大小牲畜1.3亿头。是全国最大的玉米、小麦、羊肉基地、羊绒、牛奶、马铃薯的主要产区。

五是战略性新兴产业基地，包括稀土产业、石墨烯新材料产业、新能源汽车、蒙古族传统产业等。医药行业，都是非常有前途的。

六是依托丰富的旅游资源，推动全域旅游，开拓周边旅游、民族特色旅游，是国内知名的旅游目的地。

1.对外开放重点县（市）之一。 2016年12月，新密市被列为第三批国家新型城镇化综合试验区。

2.巩义市：巩义是“郑巩洛工业走廊”核心城市之一。

3.新郑市：新郑市位于河南省中部，隶属于省会郑州市。

4.荥阳市：荥阳是象棋之乡、郑氏祖籍、阀门之乡、工程机械之乡。

5.登封市：国内外闻名的少林寺路位于中国“武术之乡”登封。

6.禹州市：禹州市被誉为华夏第一都。以钧瓷文化、大禹文化、中医药文化而闻名。素有“夏都”、“君都”，被誉为“药都”。禹州市社会经济快速发展，各项综合实力跻身全国百强。

7.长葛市：长葛市古迹有东魏京师君碑、石鼓遗址、长葛故城、苗庄遗址、裴李岗文化遗址、龙山文化遗址、白居易墓寺等。2016年12月，长葛市被列为全国重点文物保护单位。第三批国家新型城镇化综合试验区。

8.济源市：济源矿产资源丰富，已形成能源、化工、冶金等工业生产体系。工艺品天坛砚台是我国四大名砚之一。

9.林州市：林州是全国最大的汽车零部件生产基地、国家星火技术密集区、国家可持续发展实验区、河南省综合配套改革试点县（市）。

10.灵宝市：灵宝市位于河南省西部，秦、山西、河南三省交界处。南依秦岭，北濒黄河。它是人类最早的活动地和发祥地之一。灵宝市被誉为“金城”、“苹果之乡”、“道教之源”、“旅游胜地”。

全区旅游示范区标志标准要求

包括四项基础标准和八项验收标准。四个基本标准是： 综合贡献旅游业使当地经济和就业达到一定水平，并建立了完善的旅游管理和执法体系。 、厕所革命等公共服务建设成效显着，建成旅游数据中心。验收标准包括当地政府重视和推动、旅游发展、旅游产品特色、公共服务体系、支撑要素、环境保护、旅游安全、文明文明、游客满意度等八个方面的要求。

（一）推进区域旅游改革创新的力度和效果（130分）

得分点：

（一）推进综合协调体系建设旅游发展机制改革创新（30分），建立旅游领导协调机制，成立旅游委员会或类似的综合协调管理机构等形式。

（二）旅游综合执法改革创新（30分），鼓励设立旅游警察、旅游巡回法院、工商旅游局或类似职能机构。

（三）推动旅游统计改革创新（30分），鼓励设立旅游数据中心，建立全球旅游统计指标体系，构建数据统计体系。

（四）推动旅游用地政策（含海岛、海域、荒山坡利用）改革创新（10分）；

（五）推动多规融合全区旅游规划改革创新（10分）；

（六）开展景区门票价格改革、导游管理等体制改革等，创建全国旅游改革先行区、各级旅游综合改革试验区、旅游专项改革试验区（每项5分，最高20分）等

（2）重视全域旅游创建与发展（130分）

得分点：

（1）树立领导力推动全域旅游推进机制，建立全域旅游创建领导小组等类似机制（25分）。

（二）党委、政府主要领导亲自推动全域旅游创建。 （30分）

（三）编制全域旅游规划和实施方案，将全域旅游创建纳入考核，明确职责分工，强化考核监督（30分） 。

（四）召开全域旅游创建推进会并开展相关培训宣传（20分）。

（五）制定全域旅游创建支持文件，设立支持旅游发展专项资金（25分）。

（三）旅游业对国民经济的综合贡献经济社会发展（120分）

得分点：

（1）旅游业对地方GDP的贡献综合贡献比例（30分）；

（2）旅游业对当地就业和新增就业的贡献（30分）；

（3）旅游业对农村居民增收的贡献综合贡献（20分）；

(4 ）旅游业对财税的综合贡献（20分）；

（5）旅游业对脱贫攻坚的综合贡献（20分）。旅游业发展水平和对地方发展的贡献均高于全国平均水平。旅游业增加值对GDP的贡献率超过15%；旅游从业人员占从业人员总数的20%以上；年接待游客人数是当地常住人口的10倍以上；当地农民年纯收入20%以上来自旅游收入；旅游税a占地方财政收入的10%左右。

（4）旅游产品的特色吸引力和市场影响力（120分）

得分：

（1）具有鲜明的特色和市场吸引力强势核心景点（4A、5A、国家级旅游度假区等）（30分）；

（2）当年接待游客数、过夜游客数及比例（30分） ;

（三）旅游产品和业态的多样性、丰富性、旅游产品的空间覆盖度（20分）；

（4）旅游产品的空间组合及不同空间区域的差异（20分）；

（5）不同季节旅游产品的时间组合（10分）；< /p>

（六）全球旅游品牌整合推广 推广强度和品牌知名度（10分）。

（5）旅游基础设施和公共服务体系完善程度（130分）

得分点：

（1）旅游交通便利程度交通覆盖程度（30分）；

（2）旅游厕所覆盖便利程度（30分）；

（3）旅游流通体系完善程度（ 20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度（30分）；

（5）旅游识别系统和自驾服务系统。 （20分）

（6）旅游服务要素支撑及旅游+新业态水平（130分）

得分点：

（1）旅游业住宿配套设施完善程度（15分）；

（2）旅游餐饮配套设施完善程度（15分）；

（3）旅游购物配套设施完善程度（15分）；

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（四）旅游文化娱乐休闲配套设施完善程度（15分）；

（五）旅游交通服务完善程度城市（15分）；

（6）导游服务配套设施完善程度（15分）；

（7）旅游+新业态发展程度格式（40 分）。

（7）旅游安全、文明有序、游客满意度（120分）

得分点：

（1）旅游安全（30分）分）；

（2）旅游市场秩序（旅游投诉、投诉处理、旅游诚信管理等）（30分）；

（3）文明旅游水平（30分）分））；

（4）游客满意度（30分）。

（8）旅游资源和生态环境保护与改善（120分）

得分分：

（1）旅游资源遗产保护（20分）；

（2）生态环境保护（20分）；

（3）重点旅游景区最大承载能力确定与控制（20分）；

（四）生态旅游示范区创建和绿色旅游认证（20分）；

（5）旅游企业节能减排（20分）；

（6）环境卫生体系（20分）。

10.苏州，经济指数4，环境指数8，文化指数6，旅游指数9。

苏州，古称吴，简称苏，又称姑苏、平江等，是一个国家历史文化名城、风景旅游城市、国家高新技术产业基地、长三角城市群重要中心城市之一。 。位于江苏省东南部、长三角中部，是江苏长江经济带的重要组成部分。东临上海，南接嘉兴，西临太湖，北濒长江。 2016年1月，苏州被评为首批“国家生态园林城市”之一住房和城乡建设部。 2016年2月，苏州被国家旅游局评为首批国家全区域旅游示范区之一。

9.杭州，经济指数6、环境指数6、文化指数7、旅游指数9、综合指数7。

上有天堂，下有苏杭。我们说的是苏州和杭州。小明去苏州、杭州的时候，确实受到了那里的环境的影响。杭州，简称“杭”，是浙江省省会。副省级城市，位于中国东南沿海、浙江省北部、钱塘江下游、京杭大运河南端。是浙江省政治、经济、文化、教育、交通、金融中心，长三角城市群中心城市之一。它是长三角宁杭生态经济带节点城市、中国重要的电子商务中心之一、新一线城市。

8.广州，经济指数9、环境指数5、文化指数8、旅游指数6、综合指数7。

广州是广东省省会、国家中心城市、特大城市、跨国公司总部所在地南部战区司令部。是国务院定位的国际大都市、国际商贸中心、国际综合交通枢纽、国家综合门户城市、国家历史文化名城。广州社会消费品零售总额、居民存款总额（居民储蓄存款）、居民人均存款均居全国前三位；人均消费量居全国第一；人均可支配收入居全省第一。联合国报告指出，广州人类发展指数位居全国第一。

7.哈尔滨，经济指数6，环境指数9，文化指数7，旅游指数7，综合指数7.25

哈尔滨，黑龙江省省会，副省级城市，特大城市，中部地区之一中国东北地区的城市。是东北北部的交通、政治、经济、文化、金融中心。哈尔滨是中国最大的特大城市、第三大户籍人口，地处东北亚中心。被誉为亚欧大陆桥上的明珠。它是第一座亚欧大陆桥和空中走廊的重要枢纽，也是中国历史文化名城。 ，热门旅游城市、国际冰雪文化名城。

6.深圳，经济指数10，环境指数7，文化指数7分，旅游指数5分，综合指数7.25。

深圳，简称“深圳”，又名鹏城，是中国四大一线城市之一。是广东省省会城市、计划单列市、副省级城市、国家区域中心城市、特大城市。深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区。它是中国改革开放的窗口。已发展成为具有一定影响力的国际化城市，创造了享誉世界的“深圳速度”。 8、全国 全区旅游示范区标准

是指整个地区为旅游示范区。