1. 2014年国内旅游促进政策

旅游业，国际上称为旅游产业，是指依托旅游资源和设施，专门或主要从事招揽、接待旅游者，并为其提供交通、旅游、旅游服务的商业活动。住宿、餐饮。购物、娱乐等六大环节的综合性产业。旅游业务必须由旅游、交通运输、客运和以酒店为代表的住宿业三部分组成。这三个部分是旅游业的三大支柱。

国内旅游市场稳定增长

据中国文化和旅游部统计，2010年至2019年国内旅游市场持续稳定增长； 2017年国内旅游人数首次突破50亿人次，2019年国内旅游人数突破60亿人次，达60.06亿人次，同比较2018年增长8.43%。

2010年至2019年，我国旅游业总规模实现稳定增长，旅游业正在成为经济增长的重要引擎； 2010年旅游总收入1.57万亿元，2019年国内旅游总收入6.65万亿元，创历史新高，年均复合增长率17.36%，同比增长11.06 2018年以来，我国旅游业对GDP总量的综合贡献稳步提升

旅游业是国民经济的重要组成部分，对我国经济增长发挥着重要贡献一个国家或地区。旅游业对GDP总量的综合贡献是社会经济发展和产业结构观察的重要指标。 2019年，我国旅游业对GDP综合贡献10.94万亿元，占GDP总量的11.05%，创2014年以来历史新高。从2014年的10.39%到2019年的11.05%，中国旅游业对GDP总量的综合贡献稳步提升。

我国旅游业对GDP总量的综合贡献稳步提升。一方面，体现了我国旅游业与国民经济的并行发展。另一方面，也反映出旅游业为内需拉动经济提供动力。

国庆假期国内旅游市场

根据文化和旅游部公布的国庆八天旅游市场数据，2013年至2019年，国庆假期国内旅游收入逐年增长。但总体增速呈现波动下降趋势。 2019年，旅游收入突破6000亿元，达到6497.1亿元，同比增长8.45%。 2020年全国共接待国内游客6.37亿人次，按可比口径同比恢复79.0%；国内旅游收入4665.6亿元，按可比口径同比恢复69.9%。

从各地国庆假期接待游客量来看，河南省国庆假期接待游客量位居全国第一。全省共接待游客7234.98万人次，比2019年同期增长9.09%；江西 接待游客6809.75万人次，旅游人数居全国第二位；汕头西部接待游客5246.89万人次，居全国第三位。此外，值得一提的是，受疫情破坏最严重的湖北旅游业也迅速恢复。 2020年10月1日至8日，全省共接待游客5228.59万人次，实现旅游综合接待营收分别为348.29亿元。恢复到去年国庆假期的82.74%和72.26%。

从各省旅游收入来看，2020年国庆假期，江苏、江西、贵州位列全国前三，实现旅游收入512.55亿元、398.81亿元分别为367.21亿元和367.21亿元。

中国旅游业趋势分析

据中国旅游研究院测算，2020年国内旅游预计负增长15.5%，同比下降——同比减少9.32亿人；国内旅游收入增长20.6%，全年旅游收入减少1.18万亿元。到2020年底，全国旅游人数预计下降至50.74亿人次，全国旅游收入下降至4.55万亿元。

但未来，随着人们生活水平的进一步提高和消费主体和消费观念发生变化，旅游需求将不断增加，旅游业发展前景广阔、前景广阔。因此，前瞻性预测，到2025年，国内旅游人数将突破83亿元。

2.旅游政策支持

因为旅游环保、无污染，是拉动经济的有力支点，

3。关于2009年加快旅游业发展的意见

自2011年起，每年的5月19日被定为“中国旅游日”。

中国旅游日源于《徐霞客天台山游记》开篇：“贵州三月暮（公元1613年5月19日），自西门出宁海，云散了，风景明媚，山色秀丽，皆大欢喜。”

《徐霞客游记》开头短短的24字，留下了一座文化瑰宝。为子孙后代提供乡村旅游。

中国旅游日与明代伟大的旅行家、地理学家、历史学家、文学家徐霞客有关。当你打开《徐霞客游记》时，第一篇文章是《游天台山日记》。

徐霞客三十年来走遍了中国大部分地区，写下了许多游记。其间，他三次游览天台山，写下《游天台山日记》和《游天台山后日记》两篇游记。

上一篇文章是明万历四十一年（1613年）他进入天台山并游览天台山后写的。后一篇文章是二十年后写的。他再次对天台景观进行了更加细致的探索。

他重游一处，将其整理成两章。作为开篇，可见天台山在“游圣”心目中的地位之高。

4.国家标准支持旅游业发展的政策

答：一：推出灵活的旅行社押金协调机制，可根据当前市场情况，在政策框架内灵活调整。 2：鼓励政府、企业和社会组织通过旅行社组织开展党建活动和公务活动。 3：鼓励金融机构加大对小微企业旅行社的支持力度。 4：有实际经营困难的旅行社享受减免税政策。 5：根据社会保障要求，对经营困难的旅行社提供社会保障和就业稳定政策。 6：有实际经营困难的旅行社从业人员可按规定申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。

5、关于国家旅游业政策

受疫情影响受疫情影响，2020年全球入境人数同比下降非常明显，从2019年的14.61亿人次下降到3.8亿人次，同比下降74%，回到30年前的水平。旅游出口造成的经济损失达1.3万亿，相当于西班牙2020年的GDP。

虽然挑战巨大，但这对旅游业来说也将是前所未有的机遇。从携程过往数据来看，2018-2019年海外订单数量快速增长，但疫情发生后海外市场受到较大冲击。如果未来几个月疫情好转，国际旅行限制有望逐步放开，海外订单数量有望在今年下半年开始逐步恢复，年底恢复至2019年水平2022 年。

6.旅游发展相关政策

我国旅游政策对旅游业的积极影响：促进g 经济发展和增加就业。旅游业是一个高度关联的行业。旅游业的发展可以带动国民经济其他产业的共同发展。从劳动力就业角度看，旅游业是拉动密集型产业，吸纳劳动力能力较强。旅游业的发展对于解决劳动就业问题具有非常积极的作用。

7. 2014国内促进旅游政策文件

在遵义会议纪念馆，重温革命历史，领略红色文化；在黄果树瀑布景区，刷脸入园，享受智慧旅游的便利；在西江千户苗寨，喝“山流水”，感受苗寨的陶醉与热情；在万峰林上那会村，租一辆自行车，徜徉在田园山水间……

楼内游客游览山关红 罗星寒 摄军战遗址陈列馆

自然风光、绚丽多彩的民族文化、丰富的红色文化资源，为贵州发展旅游业提供了得天独厚的条件。 “我们要把旅游产业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵。”习近平总书记的重要指示，为贵州旅游业发展指明了方向、提供了根本遵循。

近年来，贵州始终把旅游业作为维护发展和生态两条底线的重要战略支撑。在加快创建“双一流”旅游目的地和建设多彩贵州旅游省的进程中，全省旅游产业呈现出持续井喷、多重突破的良好态势。

供需两旺，旅游复苏强劲

2021年“端午”假期，返乡旅游o 探亲、家庭旅游 小团体自助游等多种旅游需求的结合，使得贵州旅游市场不断向好。根据第三方抽样调查结果初步测算，三天小长假期间，贵州共接待游客1544.05万人次，实现旅游收入74.93亿元。

其中，传统节日，施秉、镇远、思南等地举办的龙舟赛，已成为端午假期盛大的民间文化大合唱。青岩古镇、山里江南等景区打造的夜游项目，都繁荣了贵州的夜间文化和旅游消费活动。

镇远“端午节”龙舟赛 龙顺伟 摄

旅游消费的有序释放得益于供需双方的共同努力。

专家指出从需求端看，要继续加强消费激励和消费引导，把扩大旅游消费与提高人民生活质量结合起来。从供给侧看，要不断丰富和优化旅游产品体系，推动旅游供给升级。以优质旅游产品供给引领和创造旅游新需求。

贵州充分把握旅游产业“流量经济”、“形象经济”、“眼球经济”特点，多年来深耕国际国内客源市场定期开展各类营销活动，推出旅游包机专列激励、景区门票半价等优惠政策，为旅游业“井喷”发展发挥了显着作用。同时，“十三五”以来“ar计划”中，我省共推出新项目、新业态588个，不断丰富旅游市场产品供给。

文旅携手，筑诗与远方

6月28日晚，全新升级的“夜游黄果树”如期而至，以巨大瀑布为背景，十余场光影互动和真人表演，链接贵州原生态和多元民族文化与山水相映，炫目耳目，以独特的“黄果树风情”为游客提供了一场贵州民族文化盛宴。

6月28日，游客在贵州省黄果树瀑布观赏夜景。黄果树瀑布风景区。陈曦摄

“以前以为来黄果树只是为了看瀑布，但现在我能感受到更丰富的文化内涵。”游客马翔对这次夜游非常满意。

<随着经济社会的发展，贵州旅游已经从“有什么、有没有缺”的发展阶段转向“好坏、精不精”的阶段。旅游业逐渐从一味追求数量、规模转向追求质量。和品质转型。其中，文化与旅游一次次携手，催生了一系列热门的文旅融合产品。

贵州作为红军长征活动时间最长、范围最广的省份，红色文化旅游资源丰富，被赋予了长征“重点建设区”的使命国家文化公园。今年以来，贵州将红色旅游资源与文化、科技、娱乐等产业融合，设计出体验式、趣味性的“旅游+学习”产品，受到市场青睐。

在铜仁朱砂古镇，千年汞矿正在通过文化旅游的发展，实现摆脱对资源依赖的华丽转身。古镇中涌现的矿业和工业文化，成为无数中老年游客重返青春的旅游胜地。在西江千户苗寨，古老的民族文化与现代时尚生活碰撞，创造出奇妙多彩的山地世界，让每一位游客只要背上行囊，就可以拥抱诗与远方。

一体化发展，展现综合效益

今年30岁的解说员王小野是尧山古村景区的服务明星。 7月1日，王小野在家中接待了著名作家叶欣一行。

“我以前没想到会做这份工作，更没想到我的家乡会成为一个风景区。”曾在瓜州多地工作过的王小野江苏、浙江等省份能够在家办公，得益于荔波“文化+旅游+扶贫”的发展模式。

陈辉摄罗店大小井美景

在荔波尧山古村落景区，传统村落升级拓展为景区，融为一体将瑶绣、陀螺、陶艺等传统技艺变身为生产技艺，将农民旧建筑改造成民宿，将农产品、手工艺品变身为旅游商品，组织群众演出队到景区演出，把农民变成演员。通过这聚焦“吃、住、行、购、娱”旅游六大要素的“五个转变”，让尧山人民在享受旅游的同时，也有了更宽的增收途径。

2014年至2019年贵州旅游人数增长旅游总收入由2895.98亿元增加到123188.6亿元。特别是2016年以来，文化旅游累计惠及112.43万贫困人口，增加了贫困人口收入，越来越多的贫困群众分享了文化旅游发展的红利。

旅游业是综合性产业，是经济发展的重要动力。旅游业渗透力大、融合度高、拉动力强。不仅可以通过“旅游+”或“+旅游”模式与一、二、三产业各领域融合发展，形成新产品、新业态；它还可以与文化、教育、科技等社会事业相融合，也有相互交叉、嫁接、综合发展的基础。

当前，贵州正通过“四个轮子转动”推动经济高质量发展新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化齐头并进。“四化”中，“旅游产业化作为贵州比较优势最明显的‘一个现代化’，能为其他现代化提供广阔空间”贵州省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长谢念

8、2014年国内有哪些促进旅游的政策？

1、我国中小旅行社发展现状

（1）旅行社数量不断增加

9 1900年代初，随着我国经济的快速增长，度假制度的逐步完善，国民消费水平的提高，随着公共交通系统的完善，中国旅游业迅速发展。据《2014年中国旅游产业分析报告》显示，2014年我国旅游业总收入约3.25万亿元，比上年增长14%；其中国内旅游人数约36亿人次，同比增长10.67%；国内旅游总收入约3.03万亿元，同比增长15.4%；出境旅游约1.18亿人次，比去年增长20.30%；内地游客出境旅游消费约1500亿美元，同比增长18%；入境旅游人数2636万人次，增长0.27%。改革开放以来，我国旅行社数量保持增长趋势。截至2011年底，全国纳入统计的旅行社23690家较上年末增长4.0%。随着旅游市场的不断扩大，旅行社的利润率不断下降。 1990年代初，我国国际旅行社平均营业利润率为6.7%。 20世纪90年代末，这一利润率下降至3.5%。但国内旅行社净利润远低于国际旅行社，仅为0.69%左右。

（二）互联网市场快速发展

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2010年6月截至本月底，我国网民数量已突破4亿，达到约4.3亿，较2009年增加约3600万。互联网使用率增至32%，较2009年增加2.9%。 2010年6月旅游预订使用率为8.6%保有量3612万户，半年增长19.4%。

2.我国中小旅行社发展中的问题与挑战

（一）品牌优势不足

特色产品的发展一直阻碍着我国旅游业的发展旅行社行业。显着改善。我国大部分旅行社缺乏市场引领和创新精神，旅游产品缺乏特色。他们模仿大型旅行社的旅游产品和旅游线路。一旦出现特色旅游线路，众多旅行社就会效仿并持续推出同类型旅游。产品。导致旅游产品普通、单一，规模和资金有限，极大限制了我国旅行社的可持续发展。我国旅行社的经营模式必须从普通化、大众化向优质化、特色化、品牌化转变。我在21世纪创新时代的背景下，我国旅行社必须提高自身的优质产品和特色意识。精品品牌效应不仅可以提升旅行社的知名度，还可以消除游客在旅游消费过程中的风险。

参见观研天下发布的《2018年中国中小旅行社行业分析报告——市场深度分析及发展前景预测》

（二）缺乏有效的管理方法

我国大部分旅游旅行社起步较晚，基础设施薄弱，经营方式落后，经营成本较高。公司核心人员大多缺乏旅游管理、旅游财务管理相关知识，旅行社经营过程中容易出现违规行为。首先，我国旅行社从业人员文化水平较低，缺乏相应的素质。管理人才和经验丰富的企业管理人才。其次，我国缺乏完整的旅行社经营管理理论，开设旅行社经营管理理论的学校也很少。因此，大多数中小型旅行社的管理人员和业务精英基本上都是根据自己的跟团经验来培训公司内部员工的。导游从业人员的综合水平和素质参差不齐，客观上造成了我国中小旅行社的无序发展。三是我国旅行社内部组织架构单一，高级管理人员少，组织部门不规范，导致管理混乱。

（三）市场新格局的影响

近年来，随着人民生活水平的整体提高，户外旅游、自驾游已进入旅游市场。市场强势，打破了以往人们出行选择旅行社的常规做法，景区针对这些新群体也针对旅游市场的实际情况，采取了旅行社团体票的做法。传统旅行社的发展模式受到很大挑战。

3.我国中小旅行社发展战略

（一）提升品牌品质

我国中小旅行社应结合自身合理制定发展战略发展需要。科学设计企业发展方向，采用标准化的经营模式。应根据企业内部的实际情况和我国旅游业的发展现状，制定符合我国市场经济发展要求的经营模式。

1.实现高品质产品管理，提高旅游产品研发质量，提升旅游产品特色和品质。我国中小旅行社要想改变产品品类单一、无特色的现状，寻求更好的出路，就必须不断了解企业自身的优势和劣势，进一步细分旅游市场，明确定位。产品推向市场，提高产品质量。类型和特点。同时，我们开发产品衍生品，对衍生产品进行深入探索，优化服务，打造属于公司独有的产品。当今社会，中国游客的需求逐渐从原来的单一性转向多元化。传统的旅行社营销模式远远不能满足游客的需求。自驾游将成为旅行社行业发展趋势我们在未来。我国中小旅行社可以充分利用网络平台，大力推广旅行社品牌产品，改变企业销售模式，提高企业销售水平。

2.与国内外知名旅行社合作，通过大品牌效应提升自己公司的知名度。随着我国经济的快速发展，现行的横向管理体制已被纵向分工体制所取代。知名旅行社具有占据大量市场份额、管理模式规范、品牌影响力高等优势。中小旅行社尤其是小型旅行社可以充分依托知名品牌旅行社的品牌效应来增加营业额。这样，中小旅行社就可以有效避免资金不足、产品研发水平低等弊端。水平、技术水平低、产品运营缺乏可视性、收入低等运营风险，使他们无法共同发展。

（二）实行科学管理

一是加快旅行社体制改革，建立旅行社股份制和旅行社公司制。中小型旅行社可采取不同的持股方式：如与大型旅行社法人相互持股、优秀员工持股、高级管理人员持股等，实现从单一所有制向产权多元化转变。实体。

二是形成良好、科学的旅行社运营体系，吸收企业员工和外部的经验和资源，提高企业的管理水平。完善公司内部组织架构，建立良好的决策和管理程序，建立健全h 奖励机制，提高全体员工的工作效率。三是注重内部企业文化建设。中小旅行社要增强企业文化的推动力、凝聚力、约束力，加强团队合作，爱岗敬业，听取员工意见，营造和谐优美的经营环境，为消费者提供优质的旅游服务。服务，提升公司知名度。

（三）实施旅行社网络创新发展模式

以旅游产品为主体的网络平台，可以快速促进各省市旅行社合作频率全国各城市，甚至可以联合同省市、同地区的旅行社共同打造城市旅游品牌，构建旅游城市间的战略合作伙伴关系。这一改变不仅可以提高sma的发展速度大中型企业的同时，也增强了企业之间的信任和沟通。通过网络化平台构建中小旅行社之间的旅游城市联盟，可以改善旅游市场环境的健康状况，改善旅行社之间的信任缺失，形成良好的旅游城市利益共同体。