定点扶贫十大​​工程是：干部进村、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、树形结构扶贫创富带头人创业培训、龙头企业推介。

这既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、纸树扶贫等新手段新方法。扶贫。闽宁合作22年，从单纯扶贫到双向互利；阿里巴巴利用互联网赋能精准扶贫，探索“互联网+扶贫”路径；江苏省司法厅探索“依法扶贫”等，一个个生动的案例，都体现了中国在脱贫攻坚道路上的不懈努力和探索，彰显了全社会共同打赢这场攻坚战的决心和信心。

我国十大精准扶贫工程是：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地搬迁扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、树组织扶贫、带头人创业致富培训、龙头企业推介。

这不仅包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，还包括电商扶贫、光伏扶贫、和纸树扶贫。

中国正在推动实施十大精准扶贫工程。十大定点扶贫工程分别是：干部驻村、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、纸树扶贫、财富领袖创业培训、和龙头企业带动。

这既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、纸树扶贫等新手段新方法。扶贫。

乡村景观规划是关注乡村经济发展和农村乡村振兴的重要组成部分证明乡村旅游。由于乡村旅游起步较晚，尚处于导入期向成长期的过渡期。河南现代农业设计有限公司专家表示：乡村旅游发展迅速，农业观光园、农家乐、采摘节等多种形式的乡村旅游也丰富多彩。虽然取得了一定的成绩，但总体而言，乡村旅游仍然是一个新生事物，处于发展的初级阶段。由于不少设计院经验不足，规划设计过程中容易出现景观功能不完善、形象质量不高、生态环境破坏或同质化等影响乡村旅游发展的问题。

结合乡村历史文化、地理位置和特色资源，利用旅游资源评价体系进行综合评价认真评估乡村，确定乡村旅游模式，最终规划设计乡村旅游产品，利用地理优势和地方特色，开发乡村体验产品，充分调动游客吃、住、行、游、购、娱。

资源特色型能够以独特的资源吸引游客，让他们体验到别处找不到的感受。

产业型依托农旅协调发展，通过农业观光、休闲、度假、体验等功能带动农副产品加工和餐饮服务。

一是产业扶贫，二是转移就业扶贫，三是搬迁扶贫，四是教育扶贫五是健康扶贫，六是生态扶贫，七是生态扶贫。这是一个安全网。国家十大定点扶贫工程分别是：干部进村、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、纸树扶贫、财富领袖创业培训、和龙头企业驱动。

法律依据：《农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见》党的十九届五中全会提出改进农业社会化服务专业社会化服务体系，发展多种形式适度规模化管理，实现专业社会化服务体系的有机衔接小农和现代农业。近年来，在各级部门的指导和推动下，农业社会化服务不断探索、创新、蓬勃发展，为巩固和完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要物资有效供给发挥了重要作用。农产品，促进农业稳定发展。但与加快推进农业现代化的要求相比，农业社会化服务还面临产业规模小、能力薄弱、领域有限、质量不高、引导支持力度不够等问题。迫切需要加快发展，不断提升服务能力。和水平，进一步引领小农进入现代农业发展轨道。为此，现提出如下意见。

一国的水利资源油滋养一个人，不同的地方有不同的风土人情。这就是文化特征之一，即所谓地域性。风俗习惯是不同地区的人们通过开发利用当地自然资源而形成的传承文化。这些对于当地人来说很常见，但对于外地人来说却很新奇。

只有了解当地的风土人情，才能顺利地与当地人交流，丰富自己的知识。同时，地域文化也具有很强的互补性。学习别人的长处，弥补自己的短处，有利于个人进步和社会发展。所以你需要了解不同地区的风俗习惯。

扶贫项目是消除贫困、保障贫困户合法权益、消除贫困群众负担的项目厄蒂。主要包括 1、就近就业补贴

为解决农村贫困问题，针对贫困农民的生计问题，国家提供就业支持，帮助他们就近就业，如聘用他们等。到当地的菌类温室、鸡肉市场、道路绿化工作。

二、教育补贴

国家对农村经济困难农民子女的教育发展给予补贴。符合条件的农村贫困学生在九年义务教育期间可享受两免一补。政策。免收学杂费，免费提供教科书，对农村困难家庭寄宿生给予生活补助。小学生1000元，初中生1250元。

三、九种重大疾病特殊治疗治疗补助

符合条件的农村贫困农民可享受欢乐专项治疗补贴，主要包括直肠癌、儿童先天性室间隔缺损、儿童急性早幼粒细胞白血病等九种严重疾病。

4.整村推进

整村扶贫是国家在新一轮扶贫开发中采取的扶贫举措。主要以资金综合支持，改变贫困村落后面貌，促进贫困村整体社区建设和经济发展。全村推进自然村道路、饮水及农灌渠、沼气、种植养殖项目建设。

五、产业扶贫

吸引投资发展农村文化产业，是加快我国经济社会发展、脱贫致富的有效途径。主要区域招商引资领域有边境贸易开发、房地产开发、矿产开发、水力发电、旅游资源开发、特色农副产品和民族手工艺品加工等。

精准扶贫、收购农产品、开发旅游景点

集体经济是一种村级集体经济是农村经济的重要组成部分，发展壮大村级集体经济是加快乡村振兴的重要举措。

如何构建最符合农村实际的村级集体经济发展方式？如何让最广大人民群众获得最实实在在的利益？

我们来看看这十二大开发模式和典型实现案例：

资源开发项目类型

|模型解读

通过开发土地、山水、田园等特色自然资源，增加收入，实现村级集体经济的稳定增长。

|实施案例

》开化县下川村大石龙水电站·水能资源项目

下川村是由原下坞、河滩新建的村庄。位于开化县西部边境，与江西省婺源县江湾镇洞头村毗邻。由于地处偏僻，交通不便，土地稀疏，森林茂盛，下川村集体没有经营收入。全村70%以上的青壮年外出务工。是八乡“有名的”经济薄弱村。

为增强村级集体经济“造血”功能，近年来，下川村积极开展村级集体经济建设。探索并实施村级集体经济多元化的有效途径，把目光投向了村里的现有资源——大石龙水电站。水能资源的综合利用和开发将带来巨大的发展“钱动力”。该水电站建于20世纪70年代。前几年因机器老化、故障、合同到期缺乏维护而停产。 2017年，大石龙水电站增效扩容技改项目被列入省支持村集体经济发展试点。投资近300万元。经过标准化、专业化设计和施工，大石龙水电站发电机改造成功，发电能力达320千瓦。 2018年正式投入运营并成功并网并入电网进行发电。

大石龙水电站通过技术改造增效扩能，每年为村集体带来40万元收入。下川村稳定收入60万元，摘下了“帽子”该村集体经济薄弱。同时，下川村水能资源得到了充分有效利用，有效改善了当地生态环境和村民生产生活条件，实现了农村水电持续健康发展。

产业带动型

|模式解读

“主导产业+农户”从发展特色农业和农产品入手，解决问题大力发展农民庭院经济，逐步扩大经营规模，提高产品质量，形成区域主导产业和主导产品。提高村级水平提高集体经济收入的同时带动产业发展。

|实施案例

》承德隆化县齐家镇西岛村·草莓公社项目

这个人口只有1260人的小山村，几年内发生了转变。这里曾经是人均纯收入不足3000元的边远农村，资源急需整合开发。以西岛村草莓产业为基础，以草莓元素为主题文化IP，全区域、全产业链的体系规划，让这个破旧村子一夜成名。帮助当地工业产能和人居环境面貌焕然一新，持续迭代升级。村庄规划后，草莓公社被评为国家级美丽休闲乡村。

一是以“八位一体”融合发展的独特理念，壮大农村产业队伍集群。规划整合四季草莓、森林温泉、田园风光、特色餐饮、民俗表演等优势资源，实行“公司+基地+农户”经营模式，重点发展休闲农业、创意产业农业、草莓香草等特色产业实现“美丽乡村”+脱贫攻坚+乡村旅游+产业发展+乡村特色文化发展+农村电商+流域经济+城乡统筹”八位一体融合发展形成河北美丽乡村建设典范。

二是草莓公社“文化IP”品牌建设，创意设计引领村庄未来，住宿、餐饮、购物一体化，打造草莓公社“文化IP”品牌。以“草莓采摘、温泉沐浴、民宿体验”为主题的新型农业旅游综合品牌——草莓公社农舍改造包括农舍外立面改造、庭院建设、室内装饰设计，提供草莓主题的住宿体验；在建筑、景观小品的建设过程中突出草莓文化主题元素从廊桥、路灯、舞台，到卡通雕塑、产品标识、餐饮用品，体验中融入了特色草莓文化元素，打造出吃、住、行、购、购全体验的独特草莓之旅。

三是“因势利导”打造乡村振兴样板，在规划设计中整合分散资源，在当前乡村振兴环境下充分利用各种政策支持以及旅游发展大会的协助，依托优良的田园环境和农业资源项目区的文化资源。拟以草莓产业为主导产业，结合皇家文化和民俗文化两大文化特色，整合“南方草莓小镇、中部草莓园、北部稻田”，打造集草莓主题观光采摘、皇家娱乐休闲体验、野外游乐为一体的“草莓产业+田园旅游+小镇”集活动体验于一体的完美融合示范项目。

四是引导美丽休闲乡村建设政策，引导和撬动社会资本吸引资金。项目总投资1.3亿元，出让土地1300余亩。目前，占地500亩的温室、游客中心、停车场等配套设施建设已竣工并投入使用。正常运行。项目二期工程正在建设中。 “自2018年运营以来，累计接待游客10.3万人次，其中2019年上半年接待游客3.7万人次，实现营业收入130万元。”

“草莓”规划团队打造的“IP” 通过系列项目，西岛村草莓种植面积已达1100亩，全村一半以上的耕地都种植草莓。这彻底改变了种大田、靠天收的传统农业结构，提高了产业水平。仅草莓种植就安置了当地150多人，特别是当地妇女广泛参与。按年均2.5万元计算，增加收入375万元。同时带动9户种植大户以房屋入股，年收入最低为每户增收1.5万元，增加收入13.5万元。此外，通过土地流转、租地劳作、规模化种植、四季采摘等方式，为村集体增加收入近500万元。日接待能力8000人次。

物业管理型

|模式解读

引导和支持村集体利用集体非农建设用地或村级预留土地建设标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活服务设施等，可以通过物业租赁、经营增加村集体收入。

|实施案例

》缙云县榕江乡洪坑桥村农贸市场搬迁项目

洪坑桥村位于缙云县东部，距县城50公里，距县城16公里，是榕江乡政府所在地。乙酰胆碱按照当地习俗，每年农历初一、初六在榕江镇举行集市。由于没有固定的经营场所，集市时路边布满了摊位，称为“路市”。迄今为止，“路市”已经存在了30多年。交通安全和环境污染问题日益突出，每年维修费用近10万元。

为彻底杜绝以公路代城、在公路上经营的“公路市场”，榕江乡政府、村委会积极谋划洪坑桥村农贸市场搬迁工程。据缙云县南翔市最大的市场介绍，农贸市场和茶叶交易中心的目标定位是安排建设用地8亩，建设停车场、摊位、公厕、自来水等基础设施齐全的新型农贸市场。和电城市设施。项目总投资180万元，其中省级支持村级集体经济试点资金128万元，地方财政资金10万元，村级自筹资金42万元。

经过榕江乡政府、两个村委会和当地村民的共同努力，2018年，新农贸市场历时5个月顺利竣工并投入使用。共有200余名摊主入驻新农贸市场。 ，实现村集体经营收入近28万元。此外，新农贸市场通过收取临时集市摊位租金、茶叶交易场所租金、夜宵摊位租金等方式，为洪坑桥村集体经济注入源源不断的“新鲜血液”。

生产服务

|模式解读

聚焦村庄产业化经营，VA建立多种形式的村级经营服务实体，为农民提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，或提供龙头企业与农民的中介服务，或设立农产品专业批发市场等产品，通过购销服务增加村集体收入。

|实施案例

》梧桐街道安乐村·劳务专业合作社及建设配套设施项目

桐乡市梧桐街道安乐村位于桐乡市梧桐街道安乐村交界处城市和郊区。面积5.5平方公里，现有农户808户，户籍人口3000余人，新增居民约2.3万人。村里出租房屋的现象十分普遍，大量新居民涌入村里，脏乱差的问题也随之而来。sy和环境卫生差的问题较为突出。

为从根本上解决环境卫生和管理问题，安乐村以省财政支持村级集体经济发展试点工作为契机，成立了专业劳务合作社，为村级集体经济发展提供服务。如卫生和绿化维护。专业劳务合作社注册资本359万元，村合作社出资71.8万元，占股20%。

项目总投资702.8万元。村合作社将建设一栋八间四层的生产管理楼，占地面积约600平方米，建筑面积约1800平方米。它还将购买相应的机器。装备并建设配套设施。专业劳动合作社采用企业化管理模式，实行实行“路长制”、“河长制”承包制，明确每个保洁人员的职责范围和工作要求，实现村内自我清洁、自我管理。

2018年以来，村合作社将建成的管理用房按市场价格出租给劳务专业合作社，累计收入116.48万元；劳务专业合作社承担物业管理、社区道路保洁、绿化养护等工作。等服务，实现年收入200万元。如今的安乐村村容环境干净整洁优美，村级集体经济健康持续发展，实现了民生与经济效益的双赢。

村庄建设类型

|模式解读

以历史文化名村、中心村建设为载体呃,依托村庄建筑、乡土文化、民俗风情和人居环境等优势,充分利用美丽乡村建设成果,大力发展美丽经济,拓展集体经济发展空间,创建村庄风景名胜区,农家乐、民宿经济等，把绿水青山变成“金山银山”。

|实施案例

》河北省承德市滦平县小城子村·美丽休闲乡村项目

小城子村环京津，背靠京津辽宁省.蒙古国属于京北黄金旅游线辐射行驶范围。全村有650户，人口2100余人，90%以上的人口居住在中心村。

该规划以首尔小镇历史文化、王道文化、满族文化为特色，以“皇家以“千禧首尔客栈”和“千禧首尔”为主题，打造集田园观光、乡村休闲、乡村度假于一体的乡村旅游综合示范区，宜居宜游新农村。打造经济圈“高品质皇家文化旅游示范地”环首都、承德市“御道文化发展示范点”、滦平县“宜居宜游美丽乡村示范点”。

空间布局以线连点， “点”包括入口广场、村民活动广场、民俗生活馆、郊野公园、村委会等；“线”指商业景观带、田园休闲带、居住体验带沿112国道带，“面”指的是在小城子首尔旧址上建立的整个小城子村和小城子田野公园景区。区划呈“两带四区”Y字型结构。 “两区”是交通商业轴和田园休闲景观区，“四区”是入口服务区、商业休闲区、田园观光区、乡村度假区。

规划设计民俗生活馆。博物馆展陈设计以小城子村的历史、村民的生产生活、满族风情为背景。以图片带文字说明、实物等多种形式展示，并提供门票等露营地。收到。

规划设计主题民宿，利用小镇空置民居，分为满族风格和皇家风格，打造高端、高端、低端民宿、客栈，发展小城镇旅游接待旅游带动群众就业或销售农产品，从而实现旅游脱贫、村民致富。

美丽乡村建设不仅让村民有了更好的生活环境，也让他们在家门口就能赚钱。通过流转土地，推进集约化经营，该村共流转土地1500亩，主要流向合作社和养殖大户。每亩地每年可赚取流转收入1150元。土地流转后，闲散村民也可以到合作社“打工”，领取工资。多重效益为农民提供了实实在在的保障。

村庄经营型

|模式解读

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，促进乡村振兴运营具有三产融合可持续性、适合牧区资源、农业特色突出的项目区，打造区域品牌名片，并申请省级和国家级田园综合体。如果成功，将获得相应的财政补贴。

|实施案例

》河北省迁西花乡郭乡

规划区总面积7.35万亩，覆盖12个行政村。总投资17.2亿元，争取财政资金2.1亿元，动员社会资金10亿元。

项目定位“山水田园、花果巷、诗画田园民居”，以特色果品产业为基础，以油用牡丹、猕猴桃、小杂粮为特色产业并以生态为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为基础、创新为理念、市场为导向，充分发挥聚集效应。规划中的“一镇”是花乡郭巷特色小镇，“四区”是分别是百果山森林休闲体验区、浅山水养生养生区、记忆乡村社区服务区、生态环境保育区，“十园”分别是李花坡富贵牡丹产业园、乌海猕猴桃庄园、黄岩百果园。庄园、松山峪森林公园、莲花园疗养园、神农粮食基地、CSA乡村公社、游客集散中心、玉泉农场、乡村社区旅游走廊。

妥善处理政府、企业、农民关系，成立专门领导机构，创新探索“三三六”利益分配机制。第一个“三”是指企业的三大主要收入来源：农业生产经营、产品加工销售、旅游服务。第二个“三”是指村集体将各级集体土地、集体资产、集体财政资金入股。争取投资额度并参与企业分红。 “六”是指村民通过六个渠道获得收入：一是种植原生果蔬收入；二是林下土地流转收入；三是出让土地经营管理收入；四是劳务输出收入；第五，旅游业收入；六是村集体股权红利收入。

目前，农业综合开发田园综合体项目已获得中央资金5000万元、省配套专项资金1600万元、地方配套资金400万元。民间资本、社会资本、综合基金相继投入。各行各业积极性高涨。除“一镇四区十园”外，配套产业体系还有三区两中心：智能体验区、冷链物流区、生产加工区园区、电子商务中心、技术研发中心也在有序推进。

资产盘活型

|模式解读

村集体闲置的大厅、工厂、祠堂、废弃学校等设施，通过公共方式利用拍卖、租赁、承包等方式可通过经营、股份合作等多种方式盘活，增加村集体收入。

|实施案例

》东阳市柳市街道张马车社区·文化创客项目

柳市街道张马车社区现有村民165人现有586户、586人，荣获“东阳市五佳（示范）农村党支部”、“柳市街道招商引资先进村”等多项荣誉称号。

柳市街张马车社区文化创客项目总投资425万元，其中财政补贴200万元，村自筹225万元。项目利用社区及周边闲置房屋、工厂、老电影院等资源，委托公司统一管理、统一设计、统一施工。以美化改善乡村环境为基础，着力打造独具特色的休闲文化旅游区。

社区按照“修旧如旧”的理念，对原有建筑进行了修缮加固，融合虚实互动的3D视觉墙画，装饰泥墙、裸胸墙、水泥墙变成美丽的线条。风景线将显着改善道路两侧及周边地区的村庄环境和商业品质，提升街区整体出租水平。同时，社区引进教授专业文创企业规划建设青年创客社区，打造集娱乐、休闲、办公于一体的轻奢众创社区，助力青少年创业创新，实现居住社区与创客社区的辐射互动。

项目建成后，张马车社区已从老旧街区摇身一变，成为集文化、休闲、创业于一体的首选之地。通过游客观光、餐饮，通过出租餐馆、商铺，承接影视剧拍摄，实现年营业收入30万元以上，有效带动了第三产业发展，帮助村民就业增收。收入。

旅游带动

|模式解读

依托当地优质自然资源，传承、保护乡村文化，转化转型发展，高质量发展“小旅游”。“精品”产品引爆撬动当地旅游经济发展，轻资产运营给当地创业、就业、就业等带来明显效益。经济社会发展。

|实施案例

》淄博博山区网红打卡点·红叶柿岩项目

博山区覆盖的和尚坊村及石狮岩山东省淄博市的吴村、灵溪村、姚家峪村四个村，原生红叶连片。它们被打造成电视剧拍摄地的品牌，具有一定的旅游业发展基础。但目前的建设分散、时间跨度大、空间跨度大。如何将其拆散，重新塑造项目主题，提升土地价值，增加农民收益，成为面临的首要问题。

一是创意网红场景丰富营销矩阵。设计首创、首个（全长2020米、摆动角度最大的五层）漂流水滑梯，已成为网红IP。它有自己的特色和主题。受到了高速传播、流量爆发和大量游客的关注，提高了IP的变现率和价值。兑换率。彩色玻璃栈道沿悬崖而建，最高处距地面70余米； “雄伟、惊心动魄”等词语迅速引起人们的关注，并通过微信（微博）、短视频等方式进行整合传播。借助移动营销，截至10月底人气突破1100万，成为抖音平台最火的淄博本土话题。内容创意加网红场景、线下景点导流、线上短视频平台嘘声t，两者共同作用，形成良性闭环，让每个网红场景都火遍全国。

二是引入特色业态，丰富项目实施。秉承“万千柿岩，多彩生活”的文化定位，打造“齐长城脚下琉璃生活村”。通过“山色、水灵、火韵、土味”四大生活主题，植入中国国家地理营、绿色天堂自然课堂、琉璃溪谷、学院实践中心、琉璃厅、精品店商店和大学生。创业营、理想空间乡村工作站、国际青年营、创客学院、大师工作室、节盒文创店、非遗AR激活馆、精品民宿、桃柳园、花神书咖啡厅、博山汇餐厅等体验店。它也是融合了正宗的博山美食、绚丽的玻璃艺术、多彩的乡村度假、时尚的返乡创业。

三是品牌口碑传播和集群规模效益。通过品牌集群重塑传统资源，推动乡村振兴可持续发展。依托红叶观光、玻璃体验、山水度假和影视传播，不断提升理想村的品牌名片和度假影响力，实现景观资源、村落建筑、商业品牌和人才团队的增值，并创造具有收入的高价值品牌。丰富的经营产品实现消费群体全覆盖，突出文化体验、产品创意、消费者价值感，确保理想村提供丰富的产品类型和强烈的价值认同感，通过逐年运营扩大用户群体，最终形成口碑传播和大规模收入。

谋划挖掘整合旅游资源，按照“分步实施、大规模启动、点带引领、打造典范”的思路，紧扣经济形势社会发展，重点建设乡村旅游和民宿项目，加快产业布局、项目创新和文旅融合。并以点带面，带动博山市西郊的度假生活，包括爱石屋村、临澧湖、灵溪村、姚家峪村等乡村创新振兴示范区，乃至发展品牌淄博市乡村文化旅游传播实现城乡共赢、区域共赢的目标。

通过品牌集群、联动周边，推动乡村振兴。总投资约2亿狮元，每年带动500人返乡就业，100万人次旅游休闲度假。同时，涌现了中浩峪、上洼泉、聂家峪、泉子村等乡村旅游典型村，以及一批敢想、敢做、创新的乡村旅游领军人物，推动了全区乡村旅游整体发展。升级。

资本运作型

|模型解读

将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币性资产折算为通过参股等方式进行经营。资本，获得股票资金、利息和资产增值等资本运营收益。

|实施案例

》金华市婺城区集体经济·小微企业创业园项目

婺城区西南山区是省内典型饮用水水源地保护区功能区内有5座中型水库，是亿万市民的“大水库”。为了更好地保护饮用水源，周边民宿、农家乐、乡村旅游等经营项目被关停，导致部分村集体“返贫”。

饮用水源涵养功能区行政村以“飞地”形式参与婺城区村级集体经济产业园项目，推动村级饮水集体致富水源涵养功能区。项目总投资1.28亿元，其中国有资本6000万元，村级股权投资6800万元，涉及85个参与村。为降低经济困难村参与项目的融资成本，村级股权投资基金其中省级试点资金1350万元，区财政配套补贴1350万元。

同时，婺城区政府与当地农商行联合推出金融细化产品——“乡村振兴·富村贷”。经济薄弱村可享受贷款基准利率，月利率为3.625‰，金额最高。最高50万元；此外，对参加集体经济发展项目的经济困难村给予70%的贷款贴息。产业园重点发展汽摩配产业，委托第三方运营团队进行厂房租赁、小微企业落户、基础设施维护、消防安全等日常运营管理。

“飞地集团”项目形式打破地域和资源限制并允许更多行政村参与。园区建成后，可容纳约10家汽摩配小微企业入驻，每年可产生租金收入约1000万元，扣除税金、运营成本及其他必要费用后， 85个参与村每个村平均每年可获得5万元以上经营收入。

资金运作类型

|模式解读

利用各级财政扶持资金和村级自筹资金建立发展型集体经济资金池，由政府国有资产公司负责运营，利润收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村。

|实施案例

》三门县基金式帮扶和消除集体经济薄弱村项目

三门县有一大批经济薄弱、资源匮乏的村，主要通过异地建设或购买房产来发展村级集体经济。为加快经济薄弱村脱贫改造，发展壮大村级集体经济，三门县探索实施基金式支持村级集体经济发展模式，确保村集体获得稳定收益。

该基金由省级以上财政补助资金1500万元、县级配套资金200万元以及村集体自筹资金设立。由三门县农村综合改革领导小组管理，用于支持相关经济部门。确认经济薄弱村。

基金运作模式主要有两种。一是针对目前没有独立开发项目、缺乏自主开发能力的经济薄弱村。经有关部门纳入三门县村采经济发展有限公司股东后，该基金将暂存资金。公司再将资金贷给县国投公司，国投公司支付的利息收入每年以股东分红的形式分配给股东，作为经济薄弱村的经营收入；其次，对于纳入基金式扶持的经济薄弱村，如果有比较成熟的村集体经济项目，经有关部门审批后，可以退回其投资资金，专项用于项目建设。

基金成立6年来，累计获得利息收入近1100万元，为帮扶村分红1025万元，淘汰了38个不具备区位优势的薄弱村或资源发展村集体经济的优势。村集体每年至少有5万元的稳定收入。

人才带动企业

|模式解读

“人才”以突出的业务能力形成示范带动效应，用优秀的创业精神人才和资本实力引领合作社发展。合作社作为农民联系的主要纽带，通过提供社会服务促进农民生产经营创新，提高农产品质量和效益，促进区域产业集聚。

|实施案例

》廊坊市固安仙林城村·竞雄温泉谷项目

竞雄温泉谷位于固安临城，距市区南25公里公里。当村庄迈向城镇化、乡村振兴规划如火如荼地进行时，张海桥企业家村干部，已经带领临城人民转变观念，奔赴各地乃至国外考察优质乡村建设项目，带领村民建设“北京”“雄温泉谷”，走向共同富裕之路。

旧村拆迁、置换补偿、户籍管理、物业管理同步推进。工委班子带头、党员干部带头、临城企业家带头，启动拆迁建新活动。拆迁、施工、移民同时进行。坚持集约用地，注重休闲宜居，建筑风格中西合璧，颇有乡村之城的感觉。

为了吸引京津游客，规划了独具特色的竞雄温泉谷。定位为““有故事的临城，有味道的旅程”，依托温泉和乡村资源，发展服务北京、雄安高端人群的乡村度假产业。

空间结构为“一个中心、 “两带、三组团、十区”。“一中心”是核心服务中心，“两带”是临城记忆文化带和滨江艺术长廊景观带。组团包括温泉水镇养生丰富“旅游+”产品体系，形成“旅游+农业”、“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+健康”等新业态

抓住京津冀协同发展机遇，林城村着力建设覆盖油菜花圃占地1000亩，苗木基地占地3,0000亩，还有占地100亩的花海丝带景区，每年都吸引着游客。数万人次到村参观，推动该村从传统产业向温泉旅游转型升级。林城村被评为“全国生态文化村”、“全国文明村”。村人均收入超过3万元，村街道绿化率达到85%。

土地股份合作社

|模式解读

通过村集体组织土地股份合作社，推进农业适度规模经营，努力提高劳动生产率和生产效率。土地产出。率以最大化土地管理回报。

|实施案例

》衢州市衢江区莲花镇·扶持村级集体经济试点

莲花镇是省级农性格特色优势产业据点 该镇是曲江区粮食主产区之一。辖23个行政村。全镇农作物播种面积6.8万亩，土地流转率50%以上。莲花镇支持村级集体经济试点已惠及10个行政村、1.92万人。

为了实现土地经营收入最大化，村集体成立了土地股份合作社，负责土地流转、合同签订、股本分配等事宜。农民或村民小组以1亩地/股入股合作社，保证底价为500公斤大米/股/年。除合作社实际取得的土地面积超过承包面积和整并后溢出面积的租金收入以及招投标承包的地价收入外，40%预留为保证金，剩余60%用于年末股利。目前，莲花镇7个村已流转土地3500余亩。根据村产业发展规划，村集体将连片流转土地承包给当地家庭农民，创建家庭农场集群村，或承包给外商发展现代农业。

项目实施后，促进了农业产业的发展，有效促进了农民和集体收入的增加。例如，联东村将300多亩土地外包给玉环市的客商种植白枇杷。村集体年增收8万多元，鼓励4名农户种植白枇杷80余亩，帮助80多名村民在家门口领到“工资”。