一、山东省发展旅游业的优势 今年1-8月，山东省接待游客5.2亿人次，旅游总收入近5974亿元，同比分别增长86%和103% ，恢复到疫情前2019年同期的88%和82%。

“山东旅游业快速复苏，山东也在优化旅游发展布局，打造山水圣地、仙境海岸、红色旅游、长城、大运河、大运河等六大文化旅游带”黄河，形成城乡。 “主题区、经典产品、精品线路互联互通。”山东省文化和旅游厅相关负责人向《证券日报》记者介绍。

近期，山东省文化和旅游厅相关负责人向《证券日报》记者介绍。山东苦心打造的“好客山东”品牌频频在行业中崭露头角。

二、现状山东省旅游发展有限公司

山东鲁帆旅游发展有限公司成立于2018年，注册资本500万元，实际控制人为黄家龙。公司成立后，多次变更名称、股东、经营范围。 2022年，该公司作为被告涉及多起民间借贷案件，其中标的金额9万元的案件被法院执行。它本身有许多风险事件。

3.山东省旅游资源优势

山东气候属暖温带湿润季风气候类型。受夏季风影响，夏季盛行偏南风，导致高温多雨天气。受冬季季风影响，冬季盛行偏北风。此外，这里靠近海洋，冬季寒冷潮湿。春秋短，冬夏长。年平均气温11℃-14℃，区域温带山东省东西部差异大于南北差异。全年无霜期由东北沿海向西南逐渐增加，鲁北、胶东地区一般为180天，鲁西南地区可达220天。

山东省光照资源充足，每年平均光照2290-2890小时。热量条件可满足一年两熟作物的需要

年平均降水量一般在550-950毫米之间，由东南向西北递减。降水量的季节分布很不均匀。年降水量60%-70%集中在夏季，易发生内涝。冬、春、秋末易发生干旱，对农业生产造成影响

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4.山东省发展旅游业的有利条件是

山东的主要产业：

1．农业：

山东铜耕地率全国最高。我国是农业大省，农业增加值长期位居全国各省份之首。山东不仅种植植物、饲养畜禽资源丰富，而且还有丰富的可供利用的野生动植物资源。

山东省粮食产量较高，粮食作物夏秋两季。夏粮主要是冬小麦，秋粮主要是玉米、红薯、大豆、水稻、小米、高粱和小杂粮。其中小麦、玉米、红薯是山东三大粮食作物。

2.工业

山东工业发达，工业总产值和工业增加值均居全国各省前三名，特别是一些大型企业，素有“羊群经济”之称。此外，山东省是粮食、棉花重要产地。中国的油、肉、蛋、奶，轻工业相当发达，特别是纺织和食品工业。

重工业企业快速发展。重点工矿企业有齐鲁石化、山东电力、山东钢铁、山东海化、胜利油田、兖矿集团、中铝山东铝厂、南山集团、晨鸣纸业等。

5。山东省独特的旅游资源和优势

关于山东省的地理位置和自然资源，专注于地理知识和旅游信息的地理问答认为，山东的自然环境和地理位置相对优越。各种资源丰富多样。这里简单介绍一下。

一是气候适宜，生物茂盛。山东地处华北平原东部，属暖温带半湿润季风气候吃。夏季炎热多雨，冬季寒冷晴朗，四季分明，雨量适中，光照充足，无霜期长，光热条件良好，适宜生物自然繁殖和生长。

二是地貌良好，适合农业全面发展。山东省15万多平方公里的土地面积中，有1/3是低山、丘陵，1/3是山地、山前平原。这些地区土地肥沃，水资源丰富。还有黄河冲积平原，约占1/3，地势平坦，土层深厚。山东大小河流交织，拥有天然湖泊1400平方公里，有利于农林牧副渔业综合发展。

三是地下矿藏类型多、储量丰富。 100多种已发现的矿产资源有多种，其中石油、煤、铁、金、金刚石、石墨、石膏、滑石、石油、菱镁矿、重晶石、石灰石、天然硫磺等是我省资源优势，位居全国第一。国家。这些资源占据重要地位，是山东的工业发展和建筑业，具有全国罕见的有利条件。

第四，海洋资源得天独厚，是开发的宝库。全省海岸线长3000多公里，占全国海岸线总长度的1/6。海域广阔，海岸地形复杂多样。港口众多，各具特色，可根据不同用途进行开发利用。其中，胶州湾深阔，建成的青岛港举世闻名。

渤海湾石油储量丰富，沿岸沙矿较多半岛、风力资源丰富、海岸线长、海域广阔，有利于我省发展海洋渔业、海洋交通、海洋能源、海洋化工、对外事务等。贸易和旅游业提供了有利的条件。

五是地理位置适中，交通较为便利。京沪、胶济、京九等铁路干线以及公路、航空、海运、河运、管道运输，形成贯穿全省、连接全国的立体综合交通网络，连接世界，有利于扩大商品物流，并与兄弟省市及国外开展经济合作。

六是黄河水利资源丰富，开发潜力巨大。黄河在山东境内流经617公里，平均年流量l 径流量450亿平方公里。经过多年整治，已建成引黄涵洞4座，建筑物0座，虹吸管39条。引黄灌溉补水面积达2000万亩。已成为农业丰收的重要条件和解决东部地区缺水的重要水源。引黄济青工程等工程对东部地区工农业发展影响较大。重要影响。

七是文化历史悠久，名胜古迹星罗棋布，旅游资源得天独厚。山东是中国古代文化的重要发祥地。有着四五千年的社会发展历史，拥有众多的文物古迹和历代名人。著名的大汶口文化、龙山文化遗址、故都西周齐鲁之争、曲阜孔庙、孔林、东岳泰山、沂蒙山、崂山、蓬莱阁、人间仙境、全国第一名雕塑灵岩寺等济南、青岛、烟台、日照、威海等著名城市，吸引着无数游客

6、山东省旅游业存在的问题

先了解一下山西这座城市。一方面，古代先民除了发展城市的政治功能外，还建造城市、发展城市。客观上，它们对城乡人民商品交换的发展起到了一定的作用，保护了城市的工商业，促进了城市人口群体的形成和形成。发展促进了生产力向城市的集聚和社会分工的发展。

这不仅为城市的发展创造了有利条件经济的发展，也为城市文化的发展创造了有利条件，使得城市逐渐成为政治中心、经济中心和文化中心。中心已成为先进生产力和文化的摇篮和载体。

人文历史文化古迹，山西是一座美丽的城市，所以我们回去开发旅游资源，因为它有它的优势。这里应该有当地的传说或者故事。这可以吸引人群。

这将使它成为一个理想的地方。人类的智慧、文化和历史在这座城市留下了一系列的印记，并随着时间的推移，一直留存至今，成为人类历史发展的宝贵遗产。这不仅具有考古文物价值，也成为我们追寻先人足迹的极其珍贵的文化旅游资源。因此，从这个意义上说，开发旅游资源是旅游资源的孪生兄弟。城市。

合理开发利用城市旅游资源，保护城市生态环境极为重要。

山西省旅游资源区域开发初探

山西省旅游资源区域开发初探（引文）

1．山西省旅游资源特点

（1）自然旅游资源基础雄厚，但空间组合较差。

山西自然风光优美，主要由名山、瀑布、泉水、野生动物资源等自然景观组成，充分体现了我国北方“粗犷而丰富”的风景特色。已开发的名山有五谷山、恒山、芦芽山、灵空山、绵山、骊山、老顶山、灵帝山、瓜山、天龙山、五老峰山等。这里是大同火山群，包含近30座第三纪、第四纪火山。它们保存完好，是科学研究、考察的理想场所。最突出的天然水资源是大河、泉水和瀑布。著名的有黄河、汾河、桑干河、壶口、娘子关瀑布、汤头温泉、七村、墩村温泉、夏县温泉等，位于运城盆地的运城盐地不仅蕴藏丰富的矿产资源资源丰富，也是黄土高原上不可多得的湖泊旅游胜地。此外，山西还有国家级自然保护区——历山自然保护区、庞泉沟自然保护区，省级自然保护区——蟒河自然保护区、芦芽山自然保护区。这些自然保护区不仅可以作为生态系统研究基地和丰富多彩的生物物种博物馆，还可以作为不可多得的自然旅游资源未经人工雕刻的源头。

但从空间分布来看，山西众多的自然文化旅游资源中有近三分之二位于远离城镇的地方。资源组合较差，相对集中的景点较少。另外，山区交通不便，经济相对落后，降低了旅游景点的吸引力，无法延长其生命周期。这不仅增加了资源开发的难度，也不利于旅游业的可持续发展。旅游资源虽然丰富，但也存在不少“养在闺中，无人知晓”的情况。

（二）文化旅游资源主要是文物古迹和宗教建筑，在全国占有重要地位。资源相似，吸引力相对较弱k.

山西省是名副其实的“文物大省”。国内保存完好的地面古建筑都是唐宋以前的。山西省占70%以上。它们有全国重点文物保护单位的珍贵价值35处，全国保护文物名列全国第三位。有省级重点保护古迹300多处，县级保护文物2000多处。因此被誉为“中国地面历史博物馆”。大部分文物、纪念碑、壁画和建筑都具有浓厚的宗教色彩。

山西在抗日战争和解放战争时期也是革命地区。目前，全国和省级重点文物保护单位16处，大部分已开发为瞻仰、祭奠、纪念先烈的重要场所，形成了特色旅游资源。产地为山西省。

一个地方的民俗风情是不断发展的遗产文化，是不可多得的旅游资源。山西有许多独特的民俗风情，如寒食节、天苍节、油糕节等民俗节日；剪纸、面塑、皮影、人体戏、民歌、地方戏、社火、灯会、庙会和丰富的地方特产。 ，汇聚成山西民俗风情的海洋。目前，全省已建成村落、乔家大院、河边村等三个民俗博物馆，分别反映了省南、中、北地区不同的民俗特色。

从总体评价来看，山西省文化旅游资源吸引力在全国相对较弱。主要原因是：（1）山西缺乏北京的故宫、西安的长城和秦女。此类资源高度垄断，在国际上享有很高的声誉。 （2）全省文化旅游资源十分相似，具有显着的宗教特色。齐全，仅全省就有寺庙、殿堂、道观多达3000处。这种情况不利于提高旅游活动水平。 （3）人文旅游资源丰富但相对分散，在一定程度上削弱了资源的吸引力。

（三）自然旅游资源与文化旅游资源协调良好。

由于自然条件的特点和历史原因，山西的自然旅游资源往往成为人文旅游资源的背景。在特定环境下，两者紧密结合成一个统一的整体，使旅游目的地形成一个统一的整体。通过这种综合组合，游客不仅可以欣赏到大自然的美妙风光，还可以达到通过一景一地的旅游观光，考察研究、探索古老奇观、了解中华民族优秀传统文化的目的。壶口瀑布、北武当山、五老峰中，除一口瀑布外，其余四处宗教建筑、文物古迹、人文景观星罗棋布，自然风光秀丽，极大地提升了旅游业。资源的价值和旅游活动的效益丰富了旅游项目的内涵，这是山西旅游资源开发非常有利的方面。

2.山西旅游客源市场分析

（一）从国际国内旅游发展视角看山西旅游客源市场

20世纪90年代以来，国际旅游市场呈现出由观光旅游向度假、休闲、运动等特色旅游转变。这个趋势姿势给我国旅游业的发展带来挑战，更不利于山西国际旅游业的发展。山西的旅游资源主要是自然风光、文物古迹等旅游资源。但旅游资源缺乏，无法满足度假、休闲、娱乐、购物、探奇、探险等各类特色旅游活动的需求。国际旅游需求趋势不断变化。虽然近年来，为了改变这种不利局面，有关部门开始开发多个旅游度假区，但从国际旅游度假区的建设需求和区位条件来看，山西不可能在一年内建成具有国际意义的旅游度假区。短期内。旅游度假区。

改革开放以来，我国国内旅游蓬勃发展，观光成为居民消费热点之一。n，特别是对于收入较高的沿海地区和大中城市的居民。 1996年，国内旅游区接待游客达6.4亿人次，旅游总产值达1600亿元。而且，国内旅游业的产值已经超过了国际旅游业的产值。据国家旅游局预测，到2000年，国内旅游人数将达到950-10.3亿人次。这一巨大的市场需求将成为山西旅游业发展的强大动力。一方面，山西靠近东部沿海，区位优越，“临水楼先得月”；另一方面，我国国内旅游业正处于以观光为主的发展初期。也就是说，现阶段居民的出行需求目的地一般是美丽的自然风景区、文物古迹等。和历史遗迹。这对于自然与文化旅游资源融合的山西旅游业来说，无疑是一次发展机遇。

（二）从旅游客源市场看山西旅游业现状

首先，山西国际旅游在全国落后。改革开放以来，山西省国际游客（包括外国人、华侨、台湾同胞、香港同胞）总体呈增长趋势（表1）。 1980年至1996年16年间，全省共接待境外游客70.66万人次，年均增长12%，旅游外汇收入年均增长20.4%。旅游业作为创汇产业，在全省对外贸易体系中占有重要地位。占据了越来越重要的地位。但从国内国际形势来看从发展情况来看，山西国际旅游业处于相对落后的地位。在全国30个省、直辖市（不含重庆）、自治区（不含台湾）中，1986年至1996年，山西省国际旅游人数和旅游外汇收入比例一直徘徊在第24位至第28位之间。 1996年大幅增长时，排名第26位，仅高于宁夏、青海、西藏、江西等省份。其次，国际游客平均停留时间短，消费水平低。 1988年，国际游客在山西停留天数为1.43天，人均购物消费26元（人民币及外汇券）。 1996年增至2.8天，但人均日消费仍低于河南、陕西等周边省份。旅游产品销量低迷管道是影响山西省旅游外汇收入低的重要因素。

其次，山西国内旅游市场前景广阔。与国际旅游市场相比，山西国内旅游市场相对活跃，并一直呈现稳定增长态势（表2）。 1985年，国内旅游人数不足400万人次。 1996年增至1318万。回笼货币量是1985年的20多倍，年均增长分别为12%和30%。国内游客人数和取款金额超过新疆、江西、吉林等省份，接近福建、黑龙江等省份，这说明山西国内旅游产业与国际旅游业相比，仍具有一定地位。国家。

3.山西省区域发展及旅游资源问题

（一）区域发展条件山西旅游资源开发

从山西旅游资源的吸引力范围分析，由于具有国际吸引力导向的国际、国家级资源较少。目前仅有五台山、义口瀑布、大同云冈断崖、解州关帝庙、恒山、应县木塔等景区具有一定的吸引力能力。但这些资源缺乏北京故宫、长城、西安太武、广西桂林等国际知名景区。一些潜力巨大的旅游资源尚在开发中，短期内难以吸引大量国际游客。相对而言，山西的旅游资源包括国内和省内的旅游景点服务，特别是晋祠-天龙山风景区、五老峰风景区、骊山自然保护区、黄崖洞风景区、关浔风景区，虽然目前难以吸引大量国际游客，却能吸引国内和省内关注的许多自然景观与人文景观很好结合的景区，如灵宝山风景区、灵宝山风景区等。大中城市发展国内旅游业潜力巨大。

从旅游区位条件看，山西省地处中部地带，位于京津、西安三大旅游热点与中原地区（洛阳、郑州、开封）之间），这对于山西旅游发展来说是一个优势，也是一个劣势。首先，由于缺乏便利的国际交通口岸，且距离主要客源国较远，从入境境外游客的旅游空间行为来看属于劣势。 1995年境外旅游者抽样调查数据74.2%的中国游客只游览1-3个城市。华北地区，北京、天津、西安和中原地区是国际旅游热点地区。 1996年，这些地区的境外游客人数北京为218万人次，陕西为51.04万人次，河南为24.2万人次，山西仅为9.6万人次。由于缺乏与这三大旅游区竞争的高度垄断的旅游资源，山西只能定位于上述旅游区的分流区层面，且分流区市场规模较小且不稳定。预计这种情况在未来一段时间内不会发生重大改变。另一方面，旅游与经济发展是相辅相成的，国际旅游业的发达离不开发达经济水平和外向型经济的推动。山西经济发展水平落后，基础设施和交通条件薄弱，单一且重产业结构、山西“煤炭省”对旅游资源形象和游客心理的影响也成为山西发展国际旅游的限制。因素。

其次，对于国内旅游客源来说，由于国内旅游的主体是大中城市居民，山西周边有京津、西安、郑州、石家庄等大城市、济南，城市化进程迅速。山东、河南两省市场潜力巨大。随着太旧高速公路的通车、风陵渡、太阳渡黄河公路大桥的建设以及后西、后岳铁路线的正式通车，山西与京津、河北、陕西、河南之间的交通条件明显改善。目前，太原至原平高速公路已开工建设，形成京津冀旅游环线。北至山西东部。京津冀地区游客利用周末前往山西旅游成为可能。因此，山西近期的主要目标是重点开发周边地区的客户市场。与南方的旅游资源相比，山西的旅游资源具有南方所没有的雄伟深邃、崎岖险峻、惊险刺激的特点。而且，很多风景名胜区和自然保护区都是避暑、回归自然的好去处。可以作为山西开发东南沿海地区和南方旅游市场的有利条件。

（二）区域旅游资源开发存在的问题

首先，地方旅游资源开发盲目性较大，缺乏统一指导和指导。旅游项目建设指南。近年来，地方政府和群众开发的旅游项目数量通过筹资方式逐渐增多，说明旅游业“投资少、见效快、效益高、风险低”的行业特点引起了地方政府和群众的兴趣。但由于缺乏对旅游市场需求特点的科学分析和认识，当地旅游资源开发和旅游项目建设在装备上存在很大的盲目性。一些项目近距离重复，质量品味低下，不适应市场需求。比如前段时间全国掀起的“人造景观热”，就波及了山西各地。许多地方的人造景观在内容、形式、制作上都显得粗糙、混乱，经不起推敲，使游客眼花缭乱、提不起兴趣。无味。此类景点可能会暂时取得一些效益，但其固有的特点决定了其作用生命周期短，因此不会长久，造成财力的浪费。另外，由于许多人工景观往往依附于原有的自然或文化旅游资源，破坏了原有资源的特色和形象。因此，山西省旅游部门迫切需要理顺管理渠道，对全省旅游资源开发进行统一规划指导和综合论证，真正立足长远，用可持续发展、可持续利用的视角和系统的视角。区域旅游资源开发。

其次，在区域旅游资源开发过程中，管理机制不畅通，缺乏统筹协调，存在多方管理、各自为政的现象。在一个风景旅游区，可能有五个管理机构风景管理局、文物局（政务）、宗教事务局（司）、旅游局和地方政府同级但互不隶属。由于管理体制不同，投资重点和利益不同，各景区在投资、建设等方面无法协调。例如，彝口风景区是全国40佳风景区之一。瀑布由风景区局管理，投入大量资金。 “旱地划船”和清代长城均由文物局管理。他们认为只是一般文物，不注重开发，因此景区建设未能整体同步进行，影响了景区的价值。这种管理混乱、效率低下的状况严重困扰了企业的理性发展。山西省旅游资源开发规划其次，各旅游区之间缺乏跨区域联系和协调，导致旅游区之间盲目竞争。同时，难以形成畅通的旅游线路，这对旅游产品的开发极为不利。

四．山西省旅游资源区域开发对策

从以上分析可以看出，山西省旅游区域开发仍处于生成性发展阶段。根据经验，现阶段旅游业的重点举措是丰富景区结构、加强景区建设。具体发展战略如下：

（一）按照优中选优、保重点的原则，采取不同的区域发展模式。

由于区域发展财力、物力有限，我们的资源有限，不可能采取“综合开发、综合治理”的方式。因此，在制定旅游发展政策、选择项目投资时，首先应在一些资源质量高、旅游基础好的地区实施择优发展战略。山西每年可动用的旅游发展资金约2000万元以上。这些多渠道资金要集中用于支持重点景区建设，综合分析研究，统筹规划、统一布局。从全省旅游资源区域开发看，大同、扬州、太原、林州已基本形成，汾城、运城是八大旅游区的主体。每个旅游区的资源丰度和开发水平不同。应采取不同的旅游资源开发模式：

1． “S“单一腹地”开发模式

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经济发展相对落后、旅游资源开发水平较低的地区，有限的财力、物力只能集中开发一两个高价值的旅游景区各旅游目的地作为整个区域旅游发展的增长极，通过自身发展能力的增加和提高，带动区域旅游资源的开发，形成单一旅游中心—腹地体系的蛛网结构。比如吕梁旅游区地处吕梁山区，经济相对落后，旅游业刚刚起步，未来应将国家级风景名胜区——北武当风景区作为重点投资开发项目建设配套设施，改善交通条件，扩大影响。与不远处的庞泉沟自然保护区联合开发，两者旅游规模的扩大将带动梁旅游区的旅游发展。

2. “层次序列”开发模式

太原、大同、忻州旅游区是旅游资源价值大、开发程度高的旅游区。旅游业的发展有一定的发展。规模，形成一个或多个多层次的旅游中心，这些中心旅游景区在区域内具有较强的集散功能。它对旅游区的功能、规模和发展方向起着制约作用。这些旅游区的资源开发要立足于中心旅游景区。在不断完善中心景区功能的基础上，重点开发建设潜力大的旅游资源作为次生增长极，逐步形成旅游中心——旅游中心。康达里旅游。中心——在旅游腹地形成网络状的通道空间结构，从而实现区域旅游的综合发展。例如，在忻州旅游区，五台山风景区是忻州的一级旅游中心。区内其他旅游景点虽已得到不同程度的开发，但尚未达到五台山那样的旅游规模。今后，除了继续开发五台山山顶、开通和改造台怀镇至五台山顶的道路、完善各山顶的服务设施外，还要加快观雁山—芦芽山景区的开发。区及代县。古城（国家历史文化名城），加强与五台山风景区的联系，形成以五台山为中心的大旅游圈，推动新洲旅游区迈向更高水平。

3. “多核共生发展模式

在一个拥有多个特色不同、规模相近、功能互补的旅游中心的旅游区内，应充分利用各个旅游景点，中心景区的功能特色和资源优势形成多元旅游中心——腹地网络型中心集合，共同促进区域旅游资源开发，如运城旅游区，区内有多处更高级别的旅游目的地：国家级重点文物保护单位——解州关帝寺庙、芮城永乐宫、国家级风景名胜区——五老峰风景区、国家一级自然保护区——黎（山）云（蒙山）自然保护区。河南省近年来也展现出了巨大的潜力，因此郓城旅游区​​应继续完善“黄河”等项目大力发展五老峰风景区、骊山自然保护区的观光、避难、疗养、科考旅游，恢复永济鹳阙楼、唐开元铁牛阁、顺都平坂古城；加强各中心景区合作，开发循环旅游线路，共同开发国内国防旅游市场。

（二）选择目标市场，根据市场开发资源、建设设施。< /p>

旅游资源开发建设应以市场需求为基础，遵循一定的市场原则，从实际出发，选择符合客观实际的目标市场，有目的地、有针对性地开展市场运作。 、目标市场的正确定位是旅游资源开发成功的关键因素，对于山西来说，发展国际旅游是与国内旅游相比，短期内仍面临各种困难。旅游外汇收入的增加往往需要比国内旅游收入更多的成本。因此，今后山西不应再以国际旅游为主，而应从实际出发，把重点转向国内旅游市场的发展，以国内旅游为主体，着力发展大众旅游，打造各类旅游精品。群众喜闻乐见的旅游形式和项目。进一步加强对国内游客的宣传推介，为广大游客提供便利的出行条件，同时积极为国际旅游发展创造条件，以国内旅游带动国际旅游稳定发展。基于山西省旅游资源现状、旅游业基本运行情况及国际国内旅游市场分析结合发展趋势，笔者认为，山西省旅游的目标市场定位应该是：以国内旅游为主体，逐步培育进入国际市场的配套条件，以国内旅游带动国际旅游发展。

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