12345市民热线受理的主要服务有：

1．政府信息公开关于承办单位的工作职责、政策法规、服务流程、执法程序、行政审批等信息的服务信息咨询；

2.承办单位职责范围内的非紧急救助；

3.城市治理、公共服务、市场监管、经济社会发展等方面的咨询、投诉、举报和建议；

4．对行政机关、公共服务企事业单位工作人员工作作风、行政效率等的投诉举报；

5．其他应当受理的事项。

很好。 12345政务服务便民热线平台实现洛阳市“12345”号码接听企业和公众反映的问题，确保企业和公众反映的问题得到及时处理和解决。提供“7×24小时”全天候人工服务。 12301旅游服务热线、12329住房公积金热线等19条热线电话整合正在按计划推进。河南洛阳：“12345政务热线”让您有事有回应、有结果。人们说是的。

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12345是政府部门建立的非紧急救援服务系统。为更好服务人民群众，拓展群众举报渠道，政府专门设立12345政务服务热线。

洛阳市城市市容和环境卫生管理条例

（2011年6月30日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议公布） 2011年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准。 2012年6月28日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准。通过2012年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的条例》2018年第一次修正案。 8月29日，洛阳市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过了《洛阳市人民代表大会决议》2018年11月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》（第二次修正案）

目录< /p>

第一章总则

第二章市容和环境卫生责任区制度

第三章市容管理

第四章环境卫生管理

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为维护城市市容和环境卫生，创造清洁优美的工作、生活环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条城市市容环境管理，适用本条例。本市及各县（市）建成区和吉利区人民政府所在地建成区的精神卫生状况。

第三条 市、县（市、区）人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生服务。卫生公共服务、保障市容环境卫生服务所需资金。

城市市容环境卫生管理工作遵循统一领导、分级负责、统筹规划、配套建设、专业管理、群众参与的原则。

第四条 市、县（市、区）市容环境卫生行政部门负责市容环境卫生管理工作。负责本行政区域的环境卫生工作。

公安、工商、规划、园林、旅游、公用事业、环卫、水务等有关部门和单位要按照各自职责做好市容市貌工作和环境卫生。

街道办事处、乡（镇）人民政府按照职责分工负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。

第五条本市实行市容环境卫生责任区制度。有关单位和个人应当按照本条例的规定，做好职责范围内的市容和环境卫生工作。

任何单位和个人都有权享受良好的市容和环境。保护市容环境，同时有维护市容和环境卫生的义务。

第六条本市鼓励和支持市容环境卫生科学技术研究，推广应用先进技术，提高市容环境卫生水平。

第七条 市、县（市、区）市容环境卫生行政部门和文化、广播影视、新闻出版、教育、卫生等行政部门以及机场公共场所经营、管理单位应当加强市容和环境卫生宣传教育，增强公民维护市容和环境卫生的意识。

本市广播、电视、报纸等媒体要开展市容环境卫生公益宣传。

第八条 各级人民政府对在市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章城市市容环境卫生责任区制度

第九条城市市容环境卫生责任区是指有关单位拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施。市容环境卫生责任区的具体范围由县（市、区）市容环境卫生行政主管部门确定，并书面告知责任人。

第十条 区、县（市）市容环境卫生行政部门负责本市城市道路、桥梁、地下通道等城市公共区域的外观和环境卫生；街道办事处、乡（镇）人民政府负责市容和街巷环境卫生工作；公共厕所、垃圾中转站等环境卫生公共设施的市容环境卫生，由市容环境卫生行政部门或者其委托单位负责。

第十一条 市容环境卫生责任区的负责人按照下列规定确定：

（一）物业管理企业负责住宅实行物业管理的地区。所管理的住宅小区由居民委员会负责；

（二）公路、铁路、水运沿线管理单位江河水面、明渠和水域的管理由其管理单位负责。

（三）机场、火车站、高速公路出入口、长途汽车站、公交车（电车）客运站、影剧院、博物馆、展览馆、体育场（场馆）、公园、广场、公共场所绿地等公共场所由管理单位负责；

（四）市场、展览场馆、商场、餐馆等场所由管理单位负责；

（5）机关、团体、学校、企事业单位由有关单位负责；

（6）施工现场由建设单位负责，拟建设用地由建设单位负责；

（七）报刊亭、候车亭、电话亭、户外广告设施、管道、电杆、电线等设施由产权单位或者管理单位负责。

对于是依照前款规定职责不明确的，由所在地市容环境卫生行政部门或者所在地县（市、区）街道办事处确定责任人。

城乡结合部、行政区交界地区责任不明确或者责任人确定有争议的，由市市容环境卫生行政部门应确定之。

第十二条市容环境卫生责任区的职责是：

（一）保持市容整洁，不得乱摆摊、乱施工、乱张贴、随意涂鸦，或随意绘画、随意悬挂、随意堆放等；

（二）保持环境整洁，无裸露垃圾、粪便、污水、污渍、污垢；

（3）按规定设置环境卫生设施，并保持清洁完好；

（4）遇有冰雪天气，及时清除冰雪；

（5）水域内无明显积水浮水物。

市容环境卫生负责人应当履行所负责区域的市容环境卫生责任和市、县（市、区）门前的市容环境卫生管理责任。区）人民政府由人民政府确定的，应当制止危害环境卫生的行为。 ，有责任停车并报告。

第十三条 县（市、区）市容环境卫生行政部门、街道办事处、乡（镇）人民政府应当组织开展市容环境卫生管理工作。落实市容环境卫生责任区制度，落实市容环境卫生工作，负责市容环境卫生监督检查。

第三章城市市容管理

第十四条城市建筑物、街道、公共场所、园林绿化、公共设施、广告、标志的设置应当符合国家和省、省的有关规定。城市市容标准。

第十五条 沿街的建筑物和高层建筑应当按照市、县（市、区）人民政府的规定进行修缮、更新，保持外观完整、清洁。和美丽的。

沿街商户应当保持店铺干净整洁，保持店面、招牌、门窗等设施的完整、美观，与周围环境协调。

沿街受损建筑物及其他设施未及时修复、更新的，由市容环境卫生行政部门责令限期改正。

第十六条 在面向城市主要街道的建筑物的阳台、平台、外廊、窗户上，不得违规悬挂、堆放有碍市容的物品。修建或者关闭阳台，必须符合市、县（市、区）人民政府市容环境卫生行政部门的有关规定。

第十七条 在城市街道、公共场所两侧临时堆放物资、搭建临时建筑物、构筑物（含宣传亭、帐篷）或者其他设施的，按照县（市、区）的规定执行。市容市貌改革规定。经环境卫生行政部门审查批准后，按照有关规定办理其他相关审批手续。

在城市主要街道上进行临街建筑的外观装修和建设，以及在城市街道两侧和公共场所设置商业亭、固定摊位、电话亭时，有关部门办理相关手续前应当咨询市容环境情况。卫生行政部门的意见。

第十八条 施工现场应当设置护栏、围挡，材料、机械应当堆放整齐。施工场地出入口应有硬化地面并配备冲洗设备，严禁车辆进入带泥浆的城市道路。施工时应采取措施防止扬尘飞扬和污水排放。rom 流出网站。停工情况应及时清理，必要时予以覆盖。工程竣工后应及时清理施工现场。

第十九条街道市政、公共、交通、电力、电信、邮政等公共设施的设置，必须与周围环境相协调，保持清洁、完好。设施损坏的，安装单位应当及时清理、修理、更新或者拆除。

临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪要保持清洁美观，污水不得流入街道。树木、绿篱、花草枯死或损坏时，应及时补植。

第二十条 市、县（市、区）人民政府应当合理布局商业配套设施，确定相应的便民服务经营场所，鼓励、引导经营者f农产品、日用百货等进入经营场所经营。

经营场所设施应完好、清洁、界限清晰、标志明显。经营者不得跨境经营。

城市道路两侧不得进行有碍市容和环境卫生的生产加工、摆摊、店外销售等活动。

第二十一条 设置户外广告（含招牌广告）、标语牌、画廊、橱窗、看报栏、广告牌、霓虹灯等设施的；临街商店的外部装修应当符合国家规定。符合省、市城市容貌标准的，主办单位应当及时修复、更新或者清理。

大型户外广告（含大型招牌广告）的设置应符合依照有关法律、法规的规定，报市、县（市、区）市容环境卫生行政部门批准，并按照有关规定办理相关审批。手续。

第二十二条禁止在建筑物、构筑物、设施、道路、商店门窗、树木上书写、刻画、张贴。

街道办事处（社区）、乡（镇）人民政府应当选择适当地点设置公共广告牌，并负责日常管理。海报应张贴在公共海报板上。

除在国家节日和全市性活动悬挂庆祝标语外，在建筑物（构筑物）、设施上临时悬挂宣传品的，必须报请县（市）、区市容环境卫生部门备案行政主管部门或其他有关部门，以及并在规定期限内予以拆除。全国性节日和全市性活动悬挂的标语应当在节日、活动结束后一周内拆除。

第二十三条 城市道路应当保持清洁、平坦。道路开挖施工作业时，应当设置明显标志，公布施工期限，并采取安全措施。作业结束后，应及时清理现场，恢复路面。

第二十四条 在城市地区行驶的机动车必须保持良好状态和清洁。

城市内的商用车清洗站（点）应当有专门的清洗场地和沉淀（砂）设施。

第二十五条 街道两侧设置的停车位应当有明显的标志和边界。经营或者管理单位应当负责清扫、保洁，车辆应当有序停放。

第四章恩维环境卫生管理

第二十六条市容环境卫生管理部门应当根据市容环境卫生发展的需要，编制环境卫生设施专项规划，纳入城乡。规划并组织实施。

第二十七条 市、县（市、区）人民政府开发新区、改造旧区，应当按照环境卫生专项规划和设置标准建设配套的环境卫生设施。

制定环境卫生配套设施规划、设计方案时，应当征求市容环境卫生行政部门的意见，并按规定进行规划、设计、施工、验收。同时作为建设工程的主体部分。磷投入使用。建设所需资金列入建设工程预算，由建设单位负责。

第二条 第十八条 公共厕所应当标识清晰、昼夜开放、专人管理、保持内外清洁。沿街公共服务机构和经营单位的厕所应当在工作时间内向公众开放。

公共厕所收费的，收费标准由物价部门批准，收取的费用用于公共厕所的维护、维修和管理。

第二十九条 环境卫生设施应当由产权单位管理，保证完好、有效。

禁止擅自占用、损毁或者拆除、移动、关闭环境卫生设施。禁止改变环境卫生设施的使用性质。

如果环境因施工需要拆除铁质卫生设施的，必须经市、县（市、区）市容环境卫生行政部门批准，建设单位按照先建后建的原则进行重建拆除。未新建替代设施的，不得拆除。

第三十条城市街道应当全天保洁，主要街道及时洒水降尘。

保洁作业应避开人员和交通高峰时段，不得影响交通。

严禁向花坛（池）、绿化带、污水井、雨水井、河道内清扫、倾倒废弃物。

第三十一条 任何单位和个人应当按照市容环境卫生行政部门规定的时间、地点和方式倾倒垃圾。招商戏沿街居民应自备垃圾存放容器，禁止沿街堆放垃圾。

当天收集的垃圾应当当天清运，并及时清理发运场地。

推行生活垃圾袋装管理，逐步实现分类收集、运输和处理。

第三十二条 城市生活垃圾、建筑垃圾的收集、运输、处置应当按照国家和省、市人民政府的有关规定执行，并缴纳相关处置费。

第三十三条 环境卫生专业单位及其配备的垃圾清运车辆，应当由直辖市、县（市、区）、吉利区市容环境卫生行政管理部门统一登记，并登记编号。德公安、交通运输主管部门按照审批权限审核、核发交通运输证件。

第三十四条建设工程产生的泥土、垃圾等废弃物，应当在竣工验收后清除、运输。

第三十五条 市政、公用、电力、电信、河道、绿化工程建设、维护中产生的污泥、泥土、枝叶等废弃物，建设单位应当及时清除。

第三十六条医院、疗养院、生物制品厂、屠宰场等产生的有毒有害废物，必须按照有关规定进行无害化处理。严禁与城市生活垃圾混合弃置或者随地倾倒。或者将其倒入家庭垃圾容器中。

第三十七条 载运加尔巴等散装液体物品的车辆矿、矿渣、砂石应配备全封闭装置。封闭装置如有损坏，应及时修理、更换，不得泄漏、散落。

进入市区的畜力车辆应当配备携带粪袋和清洁工具。车主应及时清理散落的粪便、饲料。

第三十八条禁止下列影响环境卫生的行为：

（一）随地吐痰、排便、倾倒污水；

（二）乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物；

（三）焚烧落叶、枯草、废弃物；

（四）占用道路、广场从事商用车辆保洁等活动;

（五）其他不利于环境卫生的行为。

第三十九条 禁止在本市城市建成区和县（市）、县（市）建成区饲养禽畜。吉利区人民政府驻地。因教学、科研或者其他特殊情况确需繁育的，必须经市容环境卫生行政部门批准。

居民饲养宠物不得影响环境卫生。宠物在道路和其他公共场所产生的粪便必须立即自行清除。逾期不立即清除的，将按照《洛阳市城市养犬管理规定》进行处罚。

第五章法律责任

第四十条违反本条例、《中华人民共和国水污染防治法》、《大气污染防治法》规定的中华人民共和国固体废物污染环境防治法等法律法规已有规定的，法律责任，依照其规定。

第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由直辖市、县（市、区）人民政府市容环境卫生行政部门责令改正：政府或者其委托的单位，应当采取补救措施，可以处警告、罚款。处罚款者，按下列规定办理：

（一）违反第十六条、第三十七条第二项、第三十八条第一项、第二项规定者，按次处罚金。每次处十元以上五十元以下罚款；违反第三十八条第四款规定的，处每次一百元罚款；

（二）违反第十七条第一项、第二十一条第二项规定的，处一千元以上罚款，但不五千元以上； （三）违反第十八条、第二十三条、第三十四条规定的，每次处200元以上1000元以下罚款；

（四）违反第十八条、第二十三条、第三十四条规定的有第十九条第一款、第二十一条第一款、第三十五条规定的，每次处100元以上500元以下罚款；违反第二十八条第一款规定，不能保证公共厕所正常使用的，处一百元以上五百元以下罚款；

（五）违反第二十八条第一款规定的有第二十条第三款或者第三十条第三款规定的，处50元以上200元以下罚款；

（六）违反第二十二条第一款、第三款规定的，每次处100元以上500元以下罚款；

第四十二条第二十七条 不符合建设规划的设计方案支持环境卫生设施建设的，由市、县（市、区）人民政府市容环境卫生行政部门或者其委托的单位责令限期改正。限制，并可处以不超过设施成本两倍的罚款。

违反本条例第二十九条规定，擅自损坏、拆除或者未按照批准的拆除方案拆除环境卫生及附属设施的，责令恢复原状。限期改正或者采取其他补救措施的，可以并处2000元以上2万元以下的罚款；造成损失的，违法行为人应当承担赔偿责任。

第四十三条 建筑物（构筑物）和其他设施不符合城市市容标准、环境卫生标准的，由市、县（市、区）城市市容环境卫生行政部门共同规划。主管部门责令限期改建或者拆除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逾期不整修或者拆除的，经同级人民政府批准，由市容环境卫生行政部门组织强制拆除。拆除费用由被拆除的单位或者个人承担，可以处5000元罚款。处一万元以上一万元以下罚款。

第四十四条 市容环境卫生行政部门及其委托的单位在具体工作中有下列行为之一，侵犯公民合法权益的，给予处分：对个人和其他组织或者其他组织损害公共利益的，由有关机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照法定程序或者违反法定程序执法的；

（ （二）以暴力、胁迫等方式执法的；

（三）故意损坏当事人财产的；

（四）发现问题不予调查处理的；依法有违法行为的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章附则

第四十五条 市容环境卫生建制镇、独立工矿区、城市建成区外的旅游景区的管理，参照本条例执行。

第四十六条本条例所称大型户外广告（含大型招牌广告），是指单边长度在四米以上、面积在十平方米以上的广告设施更多的是单面。

第四十七条本条例自2012年1月1日起施行。《洛阳城市发展规划》于12月24日经洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过。 2004年公布，2005年3月31日经河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准。《市容和环境卫生管理办法》同时废止。

如果您是洛阳的学生，您可以您可以到所在学校的报名点办理。如果是洛阳人，可以到专门的加工点（如超市）办理。

如果您使用自己的电脑登录，您可以在网页上搜索历史网页，找到您当天投诉的网页。

洛阳市宏阳旅游发展有限公司成立于2009年1月7日，法定代表人为杨群。公司经营范围包括：旅游开发；森林种植和开发；建筑装饰材料、耐火材料等销售。

无论是跟团游还是自助游，防止上当受骗的秘诀就是：不要贪小便宜！我给你讲一个我旅行的真实案例，你就明白了。

有一次我带着一位老人坐船自驾游周庄古镇。我把车停在停车场后走到门口售票窗口，有很多骑三轮车的人过来说三轮车不用交钱。每人给了1块钱进去。家里的老人说这样就可以了。如果三轮车能免票进去就好了。我立即拦住他，说我应该买票进去。我当时的想法是，我只带30块钱是进不去的。 ，因为门票一百多人，而且因为是第一次来这里，所以就直接买了门票。我在售票窗口一问，距离正式景区还有一段距离，大约需要十五分钟。于是我就和家人一起往里面走，路上有很多骑三轮车的人。当我们走到景区正门检票口时，就看到有游客骑着三轮车下来。我们仍然三轮车司机解释说，这里是景区，从停车场到检票口的这段路也属于古镇。景区内，从停车场到景区检票口，到处都是仿古建筑的商店和餐馆，但里面最好的部分是要买门票的。这些人就是想拿免费门票去玩三轮，就因为贪小便宜而被骗了！

还有一次，我和同学去洛阳旅游。我们半夜12点下了火车。当我们走出火车站时，一位打扮成铁路员工的女士问我们是否可以留在这里。住宿费用是多少？大姐说我是铁路职工，我们铁路有一家旅馆。下班后，我可以找到一些住宿并赚取一些奖金。 60一晚，可以带我们去看。之后，我们认为自从铁路通车以来，y员工住的酒店应该没错，我们去前台，被告知要交押金120元。付完钱后，我们被带到了二楼的一个房间。我们进去后，发现有两张床，一间共用浴室，而且没有淋浴的地方。我们下楼要求退款。我们想留下来，但前台的人说我们不能退款。我们说不想再付房费了，所以要退押金。 60一晚的价格是一个人的价格，不是一个房间的价格。我们立即感到被欺骗了。最终我还是屏住呼吸，留下来过夜。

最后，避免上当受骗就是不要贪图蝇头小利，时刻保持清醒的头脑，有自己的判断力，消费前三思而后行，消费前三思而后行。

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2020年11月30日，洛阳市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，洛阳市将进一步畅通投诉渠道。目前，洛阳市各级人力资源和社会保障部门网站均公布了劳动和社会保障监督举报投诉热线，确保电话线路24小时畅通。 2020年5月21日起，如果您有疑问需要帮助，或者遇到问题需要投诉举报等，可以通过以下方式联系洛阳网“人民之声”栏目获得帮助的方式：登录洛阳网栏目“人民之声”；下载并安装“口袋洛阳”