主要推进以下六个方面：（一）创新发展战略，改革管理系统化一站式旅游发展是改革创新工程，重点推动适应全球旅游发展两大需求（综合产业发展和综合法治建设）执法需求）、旅游体制改革与创新、旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业振兴、扩大旅游开放、旅游管理体制与体系完善基础制度，推进综合配套改革。一是改革创新全区全面协调发展领导体制，构建从全局谋划、推动、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游形成发展的体制和工作模式。连接不同部门的机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施和公共服务需求，推动城市公共服务设施与旅游公共服务设施融合衔接。二是改革创新旅游管理统筹协调机制，推动旅游管理体制总体改革，适应行业客观需求从旅游业，从单一业态到全球产业，从行业监管到全球产业。服务。最典型、最生动的表现。三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励和推动旅游综合执法队伍改革创新，为全区旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理纳入城市综合治理框架，加大治理力度，形成管理环节。建立健全旅游安全责任制度和“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的工作机制”。设立旅游警察和旅游法庭是许多国家的常见做法。许多国家已经实施了旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉国等。这些旅游警察大多会说外语，穿着引人注目，在酒店和旅游景点随处可见。他们将立即介入解决从请求路径、丢失物品到勒索等问题。旅游警察增强国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察也是当地一道亮丽的风景线，可以有效增强旅游的吸引力和安全性。 （二）创新发展规划经济社会发展和旅游规划 发展全域旅游，需要在规划上进行改革和创新，而不是遵循传统的规划思路。一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，合理配置旅游等资源。二是改革规划体制，推动多规融合。三是创新旅游规划。规划一体化旅游模式与规划景区旅游模式不同。不再只是旅游景点、酒店、餐饮的规划，而是系统、全面的规划，协调发展、融合发展景区内外各种资源要素。 （三）改革评价体系 发展全域旅游，要按照五个发展理念，树立科学的旅游观，创新统计监测评价体系。一是把发展旅游业作为各级政府和本地区相关部门的重要组成部分，旅游业的重要发展目标和重要考核内容要形成明确的分工任务和要求，形成推动发展的合力。全球旅游业。二是创新旅游数据采集分析体系。根据新业态、新特点、新发展趋势，明确评价指标，尿质的。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立科学的现代旅游评价机制。三是强化效益总体考核，摆脱门票经济“依赖”。我国大部分景区仍然依赖门票经济。 2014年，除黄山占总收入17.5%外，其他景区门票占比均超过40%，部分景区占比超过80%。要从门票经济转向全域旅游经济，首先要建立一套完善的全域旅游效益评估体系，逐步摆脱“全域旅游”的束缚。我们对门票收入的依赖。 （四）创新投融资体制机制，促进全域旅游，需要旅游公共服务基础设施和体系建设的有力支撑。这需要巨大的投入，迫切需要抓住供给侧改革和改革的机遇，创新投融资模式。推动旅游基础设施和公共服务PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的金融支持，鼓励民营企业、民间资本与政府合作，吸引国际资本参与开发。重大旅游项目开发和公共基础设施建设。 （五）创新旅游业态 创新旅游产品，积极培育旅游新业态，打造发展新载体。推动旅游小镇、旅游风景线、旅游绿道、旅游度假村、旅游产业集群、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇古村、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、民族休闲区、示范小镇建设e休闲旅游等目的地。推动旅游+新生活方式，包括旅游+科研（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新养老、旅游+康养、旅游+购物等，大力培育新产品、新产品。全球旅游业态。要加快提炼特色，着力打造魅力旅游品牌。充分发挥区域自然和人力资源优势，打造区域品牌。 （六）试点先行、示范引领，各地情况不能一概而论。地方党委、政府作为旅游综合推广的主要主体，要积极务实地探索好经验、好做法。打造符合当地实际、彰显地方特色的一体化旅游套餐。国家每年都会选择一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施、持续发展。采取一系列措施，支持创建旅游一体化示范区。更多全球旅游内容，可以关注北京中京和田。

在对阿尔泰地区旅游资源综合评价和旅游资源类型评价的基础上，结合阿尔泰地区经济社会发展的总体要求，对旅游资源的需求产业结构调整和产业现代化，区域旅游资源功能区划及促进旅游业健康可持续发展的相关战略措施。

1.旅游资源开发利用空间布局

优化阿尔泰地区旅游资源开发利用空间布局，促进空间内旅游业协调有序发展。布局。围绕喀纳斯生态旅游区和可可托海风景区两个“核心”景区，阿勒泰地区将建设三大旅游环、六大旅游发展轴、划定六大功能区。此外，按照国家要求，新疆主体功能区规划和阿勒泰地区生态环境保护，结合充足性评估旅游资源开发利用划分为四个功能区，其中包括旅游禁止开发区。

（一）三大旅游环线

1．西环线：西域边疆风情观光环线

范围：从北屯市（兵团）、福海县到达阿勒泰市，经喀纳斯，沿西域边境旅游区轴线，经过经217国道至布尔津县，再至北屯市、福海县。

旅游特色：融自然风光、边境风光、西部风情于一体的综合性观光旅游。

功能定位：以喀纳斯景区为龙头，整合以地貌、风景为主的系统性旅游资源，实现旅游化和生态。依托边境、口岸、边防开展边境贸易和旅游活动。实现以人文景观和大众文化活动为载体的西部地区旅游活动。

2.东环路：阿尔泰文化旅游环

范围：北屯市（兵团）至阿勒泰市，沿阿尔泰千里文化走廊至富蕴、清河、塔什肯港，沿清格力河，沿高速公路乘坐324路到福海，再到北屯市区。

旅游特色：阿尔泰文化主题观光休闲旅游环线。

功能定位：以游牧文化、草原丝绸之路、成吉思汗古道为主要内容的阿尔泰文化旅游。以阿尔泰山度假区为基础的休闲旅游，规律乌伦古湖航海先生、阿拉善温泉恢复、阿尔泰冬季旅游和夜间旅游。以塔克什肯口岸、三道海子口岸为基础的商业边境旅游。

3.大环路：阿尔泰地区综合旅游环路

范围：由西部地区边境整体景观西环路和阿尔泰山文化旅游休闲道组成。环城路。

旅游特色：阿勒泰旅游资源采集循环、形象展示循环。

功能定位：连接阿尔泰山脉、山前平原、额尔齐斯河自然景观和人文资源、乌伦古河流域和乌伦古湖、边境口岸和阿尔泰地区主要城市，形成集合阿勒泰地区旅游资源的大型坐具风景如画。展示阿尔泰地区旅游形象的橱窗。阿尔泰地区已成为区域旅游目的地的主要旅游交通枢纽。

（二）旅游发展六轴

阿勒泰地区旅游发展轴包括两条横轴和四纵轴。

1.拟建阿尔泰文化旅游横轴（金山）

范围：东起塔什肯口岸，沿阿尔泰山麓，西至阿黑口岸图贝克。

特色：阿尔泰文化旅游走廊集草原丝绸之路、成吉思汗古道、游牧文化探索于一体。

功能定位：以千里岩画馆为代表的游牧文物收藏之路。探索草原丝绸之路的秘密之路。的路径成吉思汗的发现。是穿越阿尔泰山几大旅游区和景区的旅游交通大动脉，缩短了出行时间，提高了出行比。连接清河县、富蕴县和阿勒泰市的高速公路。

2.完善额尔齐斯河（银河）景观旅游横轴

范围：东起青格力河，依托额尔齐斯河，西至额尔齐斯河南北海湾奇斯河的。

特色：中国唯一流入北冰洋的国际河流：峨河银水风景带。

功能定位：以沿途河岸、河谷风光、景点（点）为主要内容的道路游览。航海游览主要以漂流和巡航。额尔齐斯河北部和北部湾附近，力争开通中哈出入境水上短途旅游线路。是我国南部地区穿越吉木乃港风景区、古乌伦湖休闲风景区、七彩城风景区的交通大动脉。是连接北屯市、布尔津县、哈巴河县、中蒙、中哈口岸的快速运河。

3.拟建西部地区边境旅游纵轴

范围：北起纳仁夏牧场，沿中哈边境，经阿黑图别克口岸、吉木乃。港口，南向黑山。

特色：游中国、哈萨克斯坦、俄罗斯边境，领略西部风情。

黄金功能定位：中哈俄边境旅游以及以额尔齐斯河北、南湾、阿黑图别克口岸、吉木乃口岸、喀纳斯规划口岸为代表的商业边境旅游。以185团、186团、西北白哈巴第一哨所、北湾边防站（额尔齐斯河出海口）、西北第一边防连、吉木乃边防站、达尔汗边防站为代表的军事文化旅游由边防旅游。这是一条集阿尔泰山、喀纳斯湖、那仁草原、额尔齐斯河、白沙湖、鸣沙山、穆斯托冰川为一体的系统观光旅游。以沿线人文景观和大众文化活动为支撑，展示西域风情。

4.增加轴范围喀纳斯生态旅游垂直

。从布尔津走217国道，沿232省道至喀纳斯风景区。

特色：喀纳斯经典生态旅游轴线，人间仙境。

功能定位：连接布尔津、喀纳斯景区的高速公路。游客可前往喀纳斯风景区的主要运河。它是阿尔泰文化轴和额尔齐斯河风景轴之间的主要连接线之一。

5.拟建阿尔泰景观休闲旅游纵轴

范围：217国道至布尔津，沿232省道至哈萨克斯坦纳斯全景区。

特色：暑假阿尔泰山风景之旅。冬季滑雪度假入住“人类滑雪的起源”。

功能定位：国际游客进出的主要通道流和国民进入阿勒泰地区。连接北屯市、阿勒泰市及其周边景区（点）的便捷通道。集阿尔泰山地度假、乌伦古湖水上游乐、阿拉善温泉恢复、冬季旅游和阿尔泰夜间旅游于一体，突出阿尔泰山水度假休闲特色旅游轴。

6.完善可可托海观光度假旅游纵轴范围：216国道连接古尔班通古特沙漠，经五彩镇、察库尔图镇，再经省内。 226国道至富蕴，再至可可托海风景区。

特色：独特的西域景观，多彩神秘的国家地质公园。

功能定位：游客进入的通道阿尔泰地区东部。可可托海将与阿尔泰文化轴、额尔齐斯河风景轴一起建设成为阿尔泰地区两大主景区之一和风景旅游目的地的旅游交通框架。连接五彩城、卡拉麦里蹄自然保护区、古恐龙化石区、可可托海、第三地质矿、神钟山、额尔齐斯河源头，展示沙漠、雅丹地貌和阿勒泰地区地质。以矿产等为特色的西部地区景观旅游轴。

（三）旅游资源六大功能区

以旅游资源评估为基础，结合国际国内旅游市场需求，调整旅游产品结构及可行性的旅游业。资源开发阿勒泰地区旅游资源划分功能区，目前已划定喀纳斯生态旅游、度假功能区等6个功能区。

1.喀纳斯生态旅游度假功能区

功能区范围约包括：大喀纳斯风景区、布尔津县及哈巴河北部。

区内主要旅游资源：冰川河湖，如喀纳斯湖、阿库勒湖、喀纳斯河、禾木河等。山地和冰川地貌，如友谊峰、山地冰川、第四纪冰川地貌等。自然生态景观，如西伯利亚针叶林景观、高山草原牧场等。喀纳斯村、禾木村、白哈巴村等特色村落。

功能定位：该功能区为T区。旅游是阿尔泰地区旅游业发展的“金奖牌”，可以带动该地区西部和边境地区西环路旅游业的发展。海关。以生态旅游、度假旅游、大众文化旅游、特色旅游、特色旅游、夜间旅游、冬季旅游为主要旅游产品，共同打造喀纳斯国际生态旅游目的地。

2.可可托海旅游度假旅游功能区

功能区范围：富蕴县城北部。

区内主要旅游资源：可可托海、三号矿、可可托海镇、大东沟河段、野鸭湖、赛亨布拉克夏牧场、唐巴拉岩画、可可托海温泉、额尔齐斯河源头。河流等

功能定位：该旅游区为阿尔泰地区旅游发展第二大旅游区，其地位仅次于喀纳斯生态旅游度假区功能区。它将直接拉动阿尔泰东部文化旅游休闲环线沿线旅游业的发展。以观光旅游、度假旅游、科普研学旅游、金矿奇石旅游、摄影绘画旅游、冬季旅游为主要旅游产品，共同打造可可托海知名的全国旅游度假目的地。 。

3.阿勒泰市景观休闲休闲旅游功能区

功能区范围：阿勒泰市、北屯市（兵团）、福海县中北部、富蕴县西北部。

区内主要旅游资源有：红山嘴港、蝴蝶谷、淘金谷、阿拉善温泉、五指泉、华林公园（舍日甫罕公园）、西域滑雪场、金山滑雪场、将军山滑雪场。度假村、小洞沟冰雪度假区、萨勒科布、托尔黑特风景区、乌伦古湖、吉丽湖等。

功能定位：该旅游区是阿尔泰地区以山水游憩、度假为主要功能，兼具休闲旅游、度假旅游、文化旅游、特色旅游、商务会议等功能的旅游区旅游、城市旅游。以康养旅游、特色旅游、冬季旅游为主要旅游产品，共同打造阿勒泰市国际旅游目的地城市以及国际知名的冬季旅游目的地。

4.西部边境海关旅游功能区

功能区范围：吉木乃县、哈巴河县中南部地区。

区内主要旅游资源：吉木乃口岸、穆斯陶冰川、沈氏镇、北额尔齐斯湾、白沙湖、鸣沙山、阿黑图别克口岸、桦林公园、哈萨克斯坦龙沟等。

功能定位：该旅游区是阿尔泰地区突出西域风情、西北边境旅游和中哈边境贸易的旅游区。以边境商业旅游、山水旅游、西域旅游、大众文化旅游和特产商业旅游为主要旅游产品，充分发挥辐射力以喀纳斯风景名胜区、吉木乃口岸为龙头，开拓国际旅游市场，构成哈巴河县、吉木乃县旅游资源，实现区域旅游业健康可持续发展。

5.三道海子游牧文化旅游功能区

功能区范围：清河县。

区内主要旅游资源：三道海子、陶查干郭勒湖、萨木特墓、塔什肯港、河狸自然保护区等。

功能定位：该旅游区是阿尔泰地区突出原生态草原游牧文化、成吉思汗古道布局和中原旅游特色的旅游区。蒙古地区。边境贸易。重点发展出入境旅游、边贸旅游、特色商品旅游。以特色旅游、旅游观光和文化旅游为主要旅游产品，加强中蒙旅游合作，打造草原生态游牧文化旅游品牌和民族欧亚草原品牌。祭祀中心与旅游资源开发形成优势合力，促进旅游产业的发展壮大。

6.准噶尔盆地干旱荒漠景观旅游功能区

功能区：福海县南部、富蕴县南部。

区内主要旅游资源：古恐龙化石、鸣沙山、卡拉麦里蹄自然保护区、七彩小镇、古尔班通古特沙漠等。

功能定位：该旅游区是阿尔泰地区干旱沙漠景观集中的旅游区，适宜开发以及利用沙漠旅游和娱乐。是整个旅游环的重要组成部分。是阿勒泰地区野生动物观赏、旅游的主要风景区。打造以沙漠观光、沙漠摄影、地质矿产科普研究、野生动物观察、沙漠休闲旅游为主导，注重综合协同旅游资源和生态环境保护的旅游产品。打造游客经216国道进出阿勒泰地区的门户旅游区，使之成为北疆旅游线上的重要景区和中国最美的雅丹地貌景区之一。

（四）立足生态环境保护和发展的四大功能区旅游资源开发。

根据国家要求，新疆主体功能区规划和阿尔泰地区生态环境保护，结合旅游资源进行评价根据开发利用适宜性，将阿尔泰地区划分为禁止旅游开发区等四大功能区，并提出功能区旅游资源开发管理政策。其目的是更好地保护生态环境，开放和关闭旅游资源开发利用，指导和调控四大主体功能区旅游资源合理开发利用和旅游基础设施建设。

1.旅游禁止开发区

区域下列区域可以划定为旅游禁止开发区域：国家和自治区自然保护区、世界文化和自然遗产、国家重点旅游风景区。景点、国家森林公园中心区、国家地质公园等。冰川、重点保护河段、重点湖泊保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区一级生态保护区、文物保护单位、基本农田等。是主要领域。

开发区管理政策禁止。根据《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日颁布，同年10月1日实施）及相关规划，自然和文化遗产保护区，对自然生态系统、珍稀地区和濒危野生动植物的保护，对物种集中分布的自然区域、有特殊价值的自然遗迹、文物所在地等，实行强制保护，保持其原生态和完整性，严格控制人为因素造成的干扰或损坏。到自然生态环境。区内严禁旅游资源开发，人口逐步有序向区外转移。禁止在区域内建设各类旅游接待设施，严禁旅游、生产等活动。法律规定，禁止关闭、转让损害环境、排放污染的企业。开发区域内，实现污染物零排放，避免对矿山地质环境造成破坏。

2.旅游限制开发区

旅游限制开发区是指环境系统脆弱、生态重要性高、自然灾害风险高、条件相对较差的地区。大规模、贫困化和连带空间较大的旅游开发涉及生态安全。此外，将生态敏感地区、文物保护单位等风景名胜区（点）列为专题区。

限制旅游开发区管理政策。对发挥水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护等功能的区域，严格限制开发强度。开发旅游资源，确保生态系统的完整性。资源环境承载力较强的地区，旅游生产加工、农林牧业、旅游休闲农业等产业发展受到限制。在完成全区旅游资源开发环境影响评价的基础上，严格限制旅游接待设施建设，明确旅游活动类型、方式和强度。限制开发区应当限制企业开发和资源利用活动，确保污染企业污染物排放总量下降，实现污染物全部达标排放。我的。

3.旅游优化开发区

优化开发区是指旅游资源开发强度大、资源开发利用、环境保护环境等重大问题和风景名胜区（点）、特色古村落等的区域。 。

开发区管理和旅游业优化政策。在旅游资源开发密集地区，调整优化旅游产品开发结构和方向，切实提高旅游发展的经济效益和社会效益。在旅游开发强度较低的地区，适量建设必要的旅游服务设施，组织适当的风景旅游和休闲旅游活动s。旅游优化发展区要实现更高的减排目标，提高污染物排放标准，增加全面控制的污染物种类，实现旅游效益增加。旅游开发区要加强矿山地质环境问题和地质灾害的保护和治理。

4.旅游重点发展区

重点发展区是指具有一定经济基础、资源环境承载能力较高、旅游业发展潜力较大的地区。以中心区旅游景区、特色旅游小镇等区域为主体。

开发区管理和旅游业优化政策。上旅游业是提高经济增长质量和效益的基础，节约集约利用资源，保护生态环境，促进旅游业健康发展，成为区域旅游发展的引擎。可在区域内集中建设旅游服务设施，组织开展各种旅游、休闲、度假、娱乐活动。旅游重点开发区域根据资源环境承载能力，提高污染物排放标准，减少污染物排放总量。对存在矿山地质环境问题和地质灾害的旅游区要进行综合治理。

二、战略措施

（一）组织实施区域、市、县旅游发展规划

阿勒泰地区6县1市旅游资源丰富。阿尔泰地区管理局按照《旅游法》等要求，按照全国本地区、县、市经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划，并组织编制旅游发展规划。将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府可以根据旅游发展规划，制定重点旅游资源开发利用专项规划，对本地区的旅游项目、设施和服务功能提出特殊要求。建立程序旅游规划调整或修订规划，推动规划动态实施机制。

旅游发展规划的内容包括：旅游发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及开发旅游服务产品、提高旅游质量的要求和措施。服务、建设旅游文化、提升旅游形象，旅游基础设施和公共服务设施建设要求及推广措施。

旅游发展规划应当与土地利用综合规划、城乡规划、环境保护规划以及旅游资源保护利用规划相衔接。其他自然资源、文物古迹和其他人力资源。各级人民政府在制定土地利用综合规划和城乡规划时，应当充分考虑相关旅游项目和设施的空间布局和建设用地要求。交通、通讯、供水、供电、环保等公共服务基础设施和装备的规划和建设，必须考虑发展旅游业的需要。

阿勒泰地区行署和各县、市人民政府应当组织对本级政府制定的旅游发展规划的实施情况进行评估，并向社会公布。制定并组织实施制定有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推动旅游休闲体系建设，采取措施促进区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游和产业发展。农业、商贸、文化、卫生、体育、科教等领域融合发展，支持少数民族地区、革命老区、边远地区、贫困地区旅游业发展。

（二）制定实施阿尔泰地区冬季旅游发展规划，注重环境保护，促进旅游资源产业健康可持续发展

以全球视野、市场和经营理念为指导。根据特性根据阿尔泰地区冰雪资源和市场状况，制定实施冬季旅游发展规划。规划要突出地方文化，体现阿勒泰特色，注重旅游区生态文明建设，逐步加强冬季旅游产品开发，促进区域旅游资源产业健康可持续发展。

统一规划阿尔泰地区冰雪资源开发利用，如滑雪场、溜冰场等基础设施建设。在开发利用冬季旅游资源过程中，基础设施、旅游服务水平及其他相关软硬件配套建设将向中心、水平迈进。提升整体服务水平，按照国际知名滑雪场、溜冰场标准进行建设。逐步建立与高水平冰雪旅游相适应的标准、设施和服务，提高冬季旅游国际化水平。

规划应明确阿尔泰地区冬季旅游基础设施（滑雪场、旅馆等）建设的数量、布局、时机、投资和旅游来源。要根据市场需求，形成合理的滑雪场建设布局和密度，形成能满足不同层次游客需求、分工协作、协调配合的滑雪场体系结构。相互补充。避免基础设施的重复，例如的滑雪场和滑雪馆，造成资金浪费和设施闲置。

滑雪场（馆）的建设会对生态环境造成一定的破坏。开发建设滑雪旅游项目必须依法进行环境影响评价。与项目同时建设相关环保设施，建立项目实施和运营阶段的环境监测评价体系。滑雪场（馆）建设应尽可能与现有设施和其他景区（点）结合，尽量不占用或少占用植被，尽量减少对滑雪场（馆）造成的损害。项目建设造成的自然生态环境。在建设圣城的过程中滑雪场（亭）在布局定位时，应沿山坡建造，尽量避开林地和大型土方工程；拟竣工的征地项目必须在两年内完成抢救和绿化；需要砍伐的名贵树木应尽可能移植。禁止旅游开发区内禁止乱砍乱挖等破坏环境的行为，尽可能保留原有的环境风貌。

（三）建立健全旅游资源产业发展管理体制和机制。

建立健全相关职能部门间协调机制，推动旅游资源产业发展。阿勒泰地区部。由于旅游资源行业多部门管理，存在政策多、职责不清、执法不统一等问题。强化政府在旅游资源产业发展中的统筹协调能力，强化旅游资源开发管理体制和自然保护区建设管理体制、森林公园、地质公园等机制和体制问题，并提出协调和解决方案。

建议成立阿尔泰地区旅游资源产业发展委员会，由阿尔泰管理局专员担任组长，统筹协调发展改革、规划、建设、交通、金融、税务、产业等工作。即与商务、国土、公安、环保、林业、渔业、牧业、水务等相关行业和部门的旅游管理职能。上述部门要与旅游管理部门按照各部门职责分工，密切配合，形成合力，共同培育和发展区域旅游资源产业。

阿尔泰地区旅游资源产业发展委员会的主要职责是：①根据国家法律法规，制定阿尔泰地区旅游资源产业发展政策，组织编制旅游资源产业发展政策。信息。制定旅游资源产业发展规划，加强旅游资源产业宏观调控。 ② 规划与协调着力解决区域旅游业发展的重大问题。如旅游资源产业大型工程项目建设。 ③组织编制区域旅游项目投资指南，促进和引导外商和社会资金投资旅游资源产业。 ④建立部委间定期或不定期讨论决策机制，制定旅游资源产业发展年度计划，对涉及旅游资源产业发展的重大问题作出决策。

（四）建立旅游区绿色GDP评价机制

绿色GDP是指一个国家或地区考虑自然、人为因素影响后经济活动的最终结果。在环境（自然生态环境、人文环境）。换句话说，它是GDP扣除自然资源消耗值和环境污染损失值后剩余的国内生产总值。通过改革现行国民经济核算体系，将环境资源考虑在内，从现行GDP中扣除环境资源和环保服务成本，其结果就是“绿色GDP”。建立旅游区绿色GDP考核机制，将对各种只追求经济效益而忽视环境和资源效益的行为起到抑制作用。阿尔泰地区要积极推行绿色GDP考核评价机制，用绿色GDP替代GDP。评价部门绩效的指标之一旅游区管理。通过绿色GDP考核机制，促进旅游区旅游资源产业健康发展。